【摘 要】
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十九大以来,防范化解金融风险,已成为打赢决胜全面建成小康社会三大攻坚战的重要战役。金融风险的管控已成为国家近年来的关注重点。2012年以来,随着金融市场化改革与推进,影子银行和通道业务开始兴起,不符合银行表内融资监管要求的地方政府融资平台等业务开始“弯道融资”,银行理财规模快速扩张,大量的通道业务开始出现,各类风险因素逐渐暴露。地方政府融资平台依靠与地方政府之间的特殊关系,使得金融机构无法像对待普
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十九大以来,防范化解金融风险,已成为打赢决胜全面建成小康社会三大攻坚战的重要战役。金融风险的管控已成为国家近年来的关注重点。2012年以来,随着金融市场化改革与推进,影子银行和通道业务开始兴起,不符合银行表内融资监管要求的地方政府融资平台等业务开始“弯道融资”,银行理财规模快速扩张,大量的通道业务开始出现,各类风险因素逐渐暴露。地方政府融资平台依靠与地方政府之间的特殊关系,使得金融机构无法像对待普通企业一样完全按照市场规则对其产生的风险予以约束和管理。因此,金融机构加强对地方政府融资平台业务的监管与风险防控工作迫在眉睫。自2008年全球经济危机以来,国家为应对经济危机,开始扩内需保增长,将鼓励支持地方政府融资平台的扩张发展作为主要途径之一,凭借雄厚的政府背景,各级地方政府融资平台得到各类金融机构的大力支持,并凭借强大的融资能力,对区域内基础设施开发,产业园区建设,土地二级开发以及各领域的政府导向投资项目发挥着巨大影响力。然而近年来,面对经济持续下行的压力和政府债务风险积累,地方政府融资平台过度融资问题逐渐浮出水面,甚至形成了大规模地方政府隐性债务,由此造成的信贷风险问题一触即发。W银行作为一家城市商业银行,地方政府融资平台类企业信贷业务近年占比不断加大,逐渐成为该行主要的业务构成和利润来源。但随着业务的深入拓展,行内政府融资平台信贷业务的各类风险开始暴露,问题逐渐凸显,一旦风险问题集中爆发,将会极大冲击W银行整体业务发展,甚至影响地方金融稳定。因此,W银行转变业务思维,强化风险意识,尽快形成体系化的风险管理结构,以应对各类地方政府融资平台可能发生的金融风险问题迫在眉睫。本文以W银行地方政府融资平台类企业信贷风险管理为研究对象,通过梳理研究理论,针对W银行的地方政府融资平台信贷业务的风险管理情况和特点,引入AHP层次分析法,构建W银行政府融资平台信贷业务风险评价体系,优化W银行此类业务风险控制能力,结合实际案例验证了风险评价体系的适用性。通过总结一系列地方政府融资平台风险管理提升建议,为同业机构、政府部门和地方政府融资平台提供参考借鉴。
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