“入世”与政府职能

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加入世界贸易组织是中国进一步参与经济全球化的战略选择,与中国改革开放的总体目标和方向是一致的,意味着中国融入国际经济发展的主流.但由此而带来的社会经济和生活等各方面的冲击和考验,也是各行各业、社会各个层面所必须面临和应对的.其中,政府作为一个国家和地区经济社会的组织者和管理者,其地位显得尤为突出.WTO各项协议和规则表明,各成员方政府是WTO的主要义务人,是入世的主体,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者.因此,入世后受到第一轮冲击和挑战的主要是政府,而不是企业.只有政府的积极作为,一个国家和地区才有可能在如此巨大的机遇和挑战面前赢得主动.合理界定政府经济管理职能,进一步优化政府政策行为,加快宏观经济管理体制的改革,成为当前和今后一个时期亟待解决的重大课题.该文从国际经验与中国的实际情况出发,从WTO与政府的关系入手,架构WTO规则下的政府行为.通过三大部分的论述,说明了加入WTO后中国政府经济规则变革的某些原则性、方向性要求,也在明确政府作用的方向、重点和方式的基础上,探讨了今后一个时期的重点目标,以加快推进政府职能的改革,使之与WTO规则要求相适应.
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