社会保障的产生是源于公民的生存发展的需要,是人最本质的社会属性的体现,与人权紧密相连的社会保障权已经成为世界各国公民享有的基本权利。失地农民作为公民的重要组成部分,其当然应享有完善的社会保障。然而农民在失去土地之后,由于征地补偿低、安置办法少、就业能力弱、社会保障缺乏等因素,使得失地农民逐渐成为“种田无地、就业无岗、低保无份”的三无人群。因失地农民的合法权益受到侵害,导致群体性事件频发,严重影响国民经济的发展和社会的稳定。因此,立足现状,针对失地农民社会保障安置的不足,致力于构建完善的失地农民社会保障安置制度是非常必要的。本文第一部分从失地农民概念的界定入手,分析了失地农民产生的原因和失地农民应享有的权利。第二部分在失地农民社会保障安置现状分析的基础上,指出现行失地农民社会保障安置的缺陷与不足,并对产生这种缺陷与不足的原因进行深刻的分析,便于失地农民社会保障安置制度有针对性地设计和构建。第三部分着重从理论上探讨构建失地农民社会保障安置制度的可行性,给失地农民社会保障安置制度的构建提供理论支撑。第四部分是全文的核心部分,重点介绍失地农民社会保障安置制度的构建。提出失地农民社会保障安置制度应该以改革土地产权制度为前提,完善土地征用与补偿制度为关键,以制订《失地农民社会保障安置法》为根本。系统阐述《失地农民社会保障安置法》的立法模式和立法原则;并通过具体安置模式的设计、保障安置基金的运行和监管以及相关配套制度的支持,构建出统一完善、切实可行的《失地农民社会保障安置法》。