中国传统的农业生产方式,已经达到了边际效益的最大化。特别是近几年来,随着市场经济体制的不断完善和发展,农业发展出现了许多新问题和新矛盾,农产品的买方市场已逐渐形成,致使农副产品出现了卖难问题,农民收入增长速度也出现了阶段性递减趋向。究其原因,主要是农户小生产与大市场的矛盾。要改变这种现状,最关键的就是要加快发展农民合作经济组织。同时,发展农民合作经济组织还有助于推动农村的民主化进程,有助于政府部门的职能转变,对推进农业现代化进程、加快建设社会主义新农村同样意义深远。本论文以调查研究为基础,通过深入农村调研、咨询有关部门、对多组数据进行比较等方式,对寒亭区发展农民合作经济组织情况进行了综合评价。在肯定取得的成绩的同时,指出了存在的发展不平衡、总体运行质量不高、缺乏经验丰富的辅导员和优秀管理人才、外部发展环境不宽松等问题。最后通过综合分析,提出了有针对性的对策建议。本文的创新之处在于：一是论文内容的综合性。多方调研收集了寒亭区近年来农民合作经济组织发展的有关资料并进行分析,形成了相对翔实系统的资料,对科学分析寒亭区农民合作经济组织的发展现状及提出操作性强的可行性对策建议具有重要的现实意义。二是提出对策的前瞻性。理性看待全区农民合作经济组织良好的发展态势及其背后存在的突出问题,重点针对影响农民合作经济组织发展的内部思想认识、外部环境因素、内部制度安排等问题进行研究和探讨,最终提出了增强发展主动性、加强宣传引导和政策扶持、提高规范化发展水平、强化人才队伍建设、加大资金扶持力度、拓宽服务渠道等对策建议,为加快推进寒亭区农民合作经济组织的发展提供了参考。