基于性别平等视角的治理出生性别比偏高问题研究

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出生性别比失衡是我国人口均衡发展面临的一个重大结构问题,困扰我国三十余年,给人口和社会的全面协调可持续发展带来了巨大负面影响,引起社会各界的高度关注。本文在梳理已有的研究成果基础上,对影响性别比偏高的三个因素(性别偏好、生育空间缩小、技术进步)进行了分析,认同出生性别比失衡是多种因素综合作用的结果,而男性偏好是造成性别比失衡的深层次、根本性原因。而性别不平等的社会机制,是促成男孩偏好心态形成的重要因素。可以说,出生性别比失衡本质上反映了性别歧视背后两性地位的失衡和女性权利的剥夺,是性别不平等在生命孕育时期的显性标志。然而,出生性别比失衡并非我国独有现象。韩国同中国一样,出生性别比也曾于上个世纪80年代中期开始偏离正常水平并出现上升趋势,并在1990年达到历史峰值116.5。但随着韩国政府采取多管齐下的治理措施,遏制了本国出生性别比上升的势头,基本实现了稳定。笔者将比较研究的方法引入本文,对中韩两国性别比状况进行分析,从而得出结论,虽然在人口基数、国土面积、政治体制、经济发展水平存在诸多差异,但同中国一样,韩国也是受儒学文化影响较深的亚洲国家,存在重男轻女的文化传统,性别机制的不平等也是造成韩国出生性别比失衡的根本原因。笔者深入梳理总结了韩国政府在性别比治理过程中的经验和做法。韩国政府顺应建立和加强提高妇女地位国家机制的国际潮流,建立和完善了韩国政府的性别平等部和性别政策国家机制,将社会性别意识纳入政府政策制定和执行的主流,并不断提高国家机制的权威性、执行力、影响力和效力,有效地推动了韩国的性别平等事业和社会的可持续发展。韩国出生性别比于2007年回归正常范围,女性地位得到较大提升,遏制了再度升高的可能。在文章结尾,本文在分析借鉴韩国经验做法基础上,提出我国推进性别均衡,进而实现出生性别比的平衡的政策建议。包括建立强有力的国家性别平等推进体系,完善法律法规,创新宣传教育理念方式及积极构建有利于女性权益保障及发展的制度环境。
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