资产证券化特定目的机构法律问题研究

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资产证券化之所以成为融资者和投资者选择的重要金融工具,是因为它具有非常精妙的交易结构,在整个交易链中,特定目的机构不仅是资产证券化的真正发行人,与投资者合作的中介,而且是资产证券化破产风险隔离的载体,因此特定目的机构是整个资产证券化交易的核心。在研究特定目的机构时,重点以特定目的机构的组织形式、破产风险隔离机制及对特定目的机构的法律监管三方面为研究方向。实践中,特定目的机构有公司、信托、合伙三种形式,不同国家的会计、税收、公司、证券等制度直接关系到特定目的机构的组织形式。但是,不管选择哪种组织形式,特定目的机构都必须以通过“真实销售”的方式完成资产转让,最终实现破产风险隔离的目的,可以说破产风险隔离是资产证券化的精髓所在,他可以大大降低投资者的投资风险。虽然,资产证券化具有众多优势,但是作为一种金融融资工具,它同时也具有金融业高风险的特征,如何对特定目的机构监管是运用好资产证券化这一金融创新制度的必要条件。由于我国资产证券化相关制度的限制,在资产证券化业务中只能以信托模式设立特定目的机构,信托模式不仅会造成双重征税增加融资者负担,而且单一的组织形式将会限制资产证券化的发展;在破产风险隔离机制中,由于立法不健全,如何界定真实销售是否实现成为实践中的难点。这一系列的法律问题都需要通过有效的监管制度来实现。因此,我国在逐步完善立法的过程中要结合现有法律体系,不断协调新旧法律制度间的冲突,以信息披露为核心建立监管法律制度,为资产证券化提供保障。
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