中国化妆品安全法治保障体系研究

来源 :华东师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rgzgjh
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伴随国家经济、文化、科学等方面的飞速发展,公民生活质量不断提高。近年来,人民的消费方向呈全球化、多元化发展态势,紧跟欧美发达国家,对于日护用品的消费和依赖程度愈演愈烈。消费者对产品的要求也越来越高,要求产品具有更高的安全可靠性、功能效果性及自然舒适性,都表明化妆品产业有待提升的空间还很大。作为朝阳产业的化妆品行业,政府加紧加快了监管化妆品行业的步伐,为之还出台了一系列的法律、行政法规、部门规章、规范性文件、技术标准和要求,还进行了化妆品安全评价制度的制定,有效规范了化妆品商家的生产经营活动。但在如此众多的法律法规约束和监管部门监督下,我国在化妆品消费各个环节中仍出现参差不齐的问题,化妆品安全事故频发,给消费者的健康带来严重的影响,由此可见我国的化妆品市场经济监管秩序有待完善,化妆品行业基础仍需稳固,购买者对化妆品的种类、成分等信息了解情况仍需进一步深入。为此,化妆品行业中涉及到的原料选用、生产、销售、召回等各个环节都必须包含完备的法律法规体系与监督管理组织部门,同时化妆品行业协会、新闻媒体及消费者群体的拉入有助于对流通在市面上的化妆品进行社会性监督。化妆品安全法治保障体系也必须围绕“立法要科学、执法要严格、司法需公正、人人要守法”的二十字方针。在此基础上,结合我国现有国情,以欧盟、美国、日本等发达国家中较为完善的化妆品安全监管体制作为借鉴基础,通过分析研究,以此来促进我国化妆品行业真正与国际化妆品接轨。本文共分四部分,第一部分对化妆品的基本含义及种类进行界定,通过几个案例简要说明我国化妆品现存的主要安全问题有哪些以及这些问题所引发的法律关系;第二部分主要阐述防范化妆品安全隐患的意义,继而揭露我国化妆品安全法律规制的现状及存在的问题;第三部分通过介绍欧盟、美国、日本等发达国家在化妆品安全监管方面的法律法规以及如何对化妆品进行监督管理;第四部分主要针对前文内容中所阐述的我国化妆品安全保障实践中出现的问题,笔者在结合我国国情的基础和借鉴发达国家的经验基础上,提出几点改进意见建议,对我国化妆品行业的法律规制完善起到一些积极作用。在政府如何防范化妆品安全隐患这一备受关注的社会热点问题上,笔者水平有限,但也希望通过此文能引起更多的关注,化妆品是产业也是文化,化妆品的安全、化妆品的法治保障体系是需要不断改进和完善的,这不仅是对消费者的生命健康安全负责,也是对化妆品这一朝阳产业健康有序发展的保障。
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