国有企业一直是我国的主要经济命脉,其经营范围涉及各行各业,是国民生产总值的主要提供者。近年来,随着经济体制改革的深入,国有企业日益暴露出诸多潜在的问题。由于国有企业覆盖面过宽,经营范围太广,并且还缺乏市场机制和与协调机制相适应的能力,在经营方式、人事、财务、管理等各项措施和制度方面也难以适应竞争的市场环境,从而导致国有企业经营绩效的普遍低落,进而产生产品积压、职工下岗、城市住房困难、职工上访等一系列社会问题。所以,国企改革一直是我国经济体制改革不愿面对,但又不得不面对的棘手问题。本文通过案例形式,对ZB公司在新的历史条件下的改制工作进行了探讨,通过对ZB公司历史及现状,公司的组织结构、人力资源、财务状况、工程项目等进行详细的介绍和说明,在此基础上提出公司发展面临的问题,宏观环境的变化、可持续发展受限以及主辅分离政策等。然后介绍ZB公司的改制过程以及改制过程中存在的问题。通过提出企业改制概念等理论,分析ZB公司改制的影响因素,企业改制的效果,从管理体制、财务状况、人力资源管理和工程项目等多方面,从而提出企业改制的保障对策,实现改制后的企业的持续发展。