人事代理制度是一种市场经济条件下产生的新型的人事管理方式,其实质是人事关系管理与人员使用分离,他从根本上打破人员单位所有的禁锢,剥离人与单位的依附关系。其目标是建立学校内部人才竞争机制,优化人才结构,提高用人效益,推行全员聘任制,实现从固定用工向合同用工转变,从身份管理向岗位管理转变,从计划指导性向市场体制化管理转变。人事代理制度在高校推行已有近10年时间,也取得了一定的成效,对于高校用人制度改革也起到了积极地推动作用。但由于传统的人事管理观念的影响仍然根深蒂固,配套保障体系不完善,代理机构不规范,运行机制不协调等原因,高校推行人事代理制度障碍重重。在进一步推行人事代理的工作中,要不断完善人事代理的法律体系和社会保障体系；人事代理机构要严格执行有关人事管理方面的政策和法规,不断总结经验,坚持以人为本,逐渐拓宽服务范围,提高服务质量,完善服务手段,形成有效的工作机制；各高校要加强宣传工作,让广大教职工全面了解人事代理制度的内涵、目标和意义,提高其对人事代理工作的认同度,增强在市场经济条件下的竞争意识和竞争能力,同时,采取多种形式,有计划、有步骤、有针对性地推行。