“营改增”背景下F县国税局税收征管问题研究

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随着我国经济的快速发展,第三产业迅速崛起,传统的增值税征税范围不够广泛的缺点逐渐显现出来。增值税抵扣链条的不完整导致许多传统增值税行业和第三产业的税负增加,为了在税收方面促进供给侧结构性改革,营改增政策正是在这种背景下应运而生的。营业税改征增值税是政府推动经济结构调整的一个重要手段,也是完善现行税制的重要举措,经过这一举措的落实,切实有效的减轻了纳税人的办税负担,在一定程度上提升了征管的效率,我国税收征管正悄然发生着变化。目前我国共设有6%、11%、13%和17%4档增值税税率,小规模纳税人按照3%征收率,适用简易计税方法计税。同时,目前还有一档5%的征收率,适用于中外合作油气田,以及营改增过渡期内的房地产老项目、二手房、出租试点前取得的不动产等,此外,对部分货物、服务和无形资产出口实行零税率。增值税纳税人不仅数量众多,税率档次增多,而且规模大小不一,同时导致纳税人的素质也参差不齐,现有的税收征管模式已经不能满足目前税收征管工作的需要,税收征管体制改革已经势在必行。在2016年5月1日我国全面推进营业税改征增值税试点的同时,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化国税、地税征管体制改革方案》,税收征管体制改革现状的研究也具有很强的可行性。本文通过对F县国家税务局现行征管模式以及营业税改征增值税情况进行研究,对F县国家税务局的征管模式进行优化和修正,具体从税源整体状况、税管员制度、人力资源配置情况、国地税合作情况以及纳税服务方面进行深入的分析,针对分析结果,利用所学的管理学知识,对分析所得结果进行分析研究,并根据研究结果提出优化解决方案,以达到提升F县国家税务局税收征管效率的目的。从合理划分税源、改进税管员制度、加强风险管理、改进纳税服务措施、加强信息管税以及加强国地税合作几个方面提出可行性建议,致力于完成“营改增”背景下的税收征管体制改革。本文定位为一项基于实例的基础应用研究,旨在将所学理论与工作实际紧密结合起来,将理论与实际进行充分的融合,为实际工作提供思路和方法。
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