金融是现代经济的核心,掌握着社会经济的命脉。作为金融产业的中坚支柱,商业银行起着不可忽视的作用。然而,自上世纪八十年代以来,银行危机频繁发生,究其原因,几乎都与内部管理不善和内部控制失效有关。作为中国金融业主体的银行业不安全因素的大量存在,直接威胁着我国银行体系乃至整个金融体系与经济秩序的稳定。特别是近年来银行大案频繁发生,更给人们以反思——如何通过有效的内部控制来提高银行的管理水平,减少风险,是商业银行面临的一个日益重要和紧迫的问题。本文研究商业银行内部控制的问题,通过引入案例,对其产生原因进行分析,阐述国有商业银行内部控制不完善的方面,并针对性地提出对策建议,完善内部控制。本文共分六章,第一章为绪论;第二章为商业银行内部控制理论的综述,对国内外有关商业银行内部控制思想理论进行了评述,并介绍了国外银行先进的内部控制实践经验。第三章为我国商业银行内部控制的发展与现状,分析了我国国有商业银行内部控制的发展,介绍了其内控制度的基本内容和要素,并对取得的成效进行了总结。第四章为案例分析,在分析我国商业银行内部控制不足的基础上,举出一个案例——中国银行河松街支行巨额存款转移案,简要介绍其案情和转移手法,然后分析其产生原因,针对性地提出内控方面所存在的缺陷。第五章为对策建议,在第四章某案例分析的基础上,主要针对内部治理结构的不合理导致的银行内控问题,提出通过商业银行产权制度改革、内部组织治理结构创新与加强商业银行内部控制和外部监督协调方面完善商业银行的内部控制。本文的创新之处表现在以下方面:通过对案例的分析,阐述其产生原因,说明国有商业银行内部控制不完善的方面,并针对性地提出完善我国商业银行内部控制的对策建议——产权制度改革、内部组织治理结构创新以及内部控制与外部监督的协调。