目前我国互联网高速发展,互联网企业迅速崛起,网络的商业应用越来越广泛,传统的商业模式正在发生着改变,以互连网为中心的商业运营模式正在悄然进行,这将为全球经济的发展带来了巨大的商机和活力。用户资源就是网络产品和服务竞争者竞争立足根本,其往往为了争夺用户资源,互联网企业不惜利用不正当手段,违反相关法律法规,侵犯其竞争对手、消费者和社会公众的合法权益,进而获得非法收益,严重破坏了公平公正的网络经济秩序和市场秩序。流量劫持属于网络不正当竞争行为的一种,通常表现为阻止用户访问竞争对手产品,劫持浏览器和搜索引擎,或者更改浏览器地址数据链接,已达到增加网站的访问和点击率,提高网站的知名度和关注度,提高自己的商业价值的目的。这不仅使其他经营者用户信誉遭到严重损害,同时也给其正常经营收益带来巨大影响,同时会导致互联网产品或服务的质量下降,损害了正常的用户体验。在网络不正当竞争行为纠纷中,流量劫持的案件屡见不鲜,在对流量劫持案件的认定和判定过程中往往会引起很多社会争议,其根本原因在于在立法和执法过程中,尚且缺少健全的法律依据和成熟的管理体制,相关法律政府部门还需要针对出现的问题作出进一步改进。本文基于网络不正当竞争行为的背景,对流量劫持行为认定进行全面分析,并且列举了百度诉360插标及劫持流量案、百度诉北京珠穆朗玛流量劫持案和百度诉搜狗手机浏览器不正当竞争案,理论结合实际,总结基于流量劫持行为的认定和审理中的问题,包括法律条文调整滞后及局限、举证认定困难、诉讼耗时较长、滥用管辖权、赔偿额度偏低,以及行政执法中遇到的问题。通过对问题的深入剖析,结合实际执行情况,针对问题从立法层面、司法实践和行政监管上提出相对应的解决措施和实施建议。