两淮矿区开发工程生态环境影响及综合整治对策研究

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两淮煤矿区位于安徽省中北部,包括淮北和淮南两大矿区,两淮煤炭基地为13个国家大型煤炭基地和6个煤电基地之一,地处我国煤炭消费量大的东中部,担负华东地区供给煤炭的重任。煤炭资源开采,一方面满足了国民经济建设的需要,另一方面也带来了一系列生态环境问题,因为煤炭生产是一个资源消耗、环境破坏的过程。本文对煤炭资源开采引发的生态破坏进行了分析、评估,矿区开发的生态影响主要体现在:一是工矿企业占地,两淮煤炭开发,新建和改扩建矿井、新建电厂、改扩建铁路和新建选煤厂等将征用大量的农田、林地等农业用地,占用土地,直接导致区域生态系统结构与功能发生变化;二是矿区地貌景观受到重大破坏和改变;三是煤矿开采矿井排水疏干,引起地下水位沉降,破坏了水分生态平衡;四是采煤区形成大面积地表沉陷,并由此诱发产生一系列生态影响问题,其中主要是压煤村庄居民的搬迁,所带来的社会生态环境问题,这是一个因自然资源开发而引起的继发性环境问题。两淮矿区目前生态环境综合整治现状主要是根据沉陷区不同类型,因地制宜对采煤沉陷区进行土地复垦和生态重建:发展种植业、利用沉陷水面,发展水产养殖业、煤矸石充填还地、覆土造地造林、发展果树种植、畜禽养殖,建设人工湿地污水处理系统、建立沉陷区生态重建示范工程,立足利用大水面沉陷区建设水上公园,开展休闲和旅游,实施农林牧副渔业综合发展。根据对煤炭资源开采引发的生态影响的剖析及两淮矿区已有的环境治理经验进行总结,两淮矿区生态环境治理多年来做了很多工作和努力,但由于两淮矿区历史久远,随着多年的不断开采,矿区环境问题旧的尚未解决,新的环境问题又不断产生,导致煤矿开采与生态环境的对立关系不断加重,仍然存在很多问题亟待解决:应推进形成一个统一的两淮矿区联合开发体系,以便监管指导;部分矿山矿产资源在开发中破坏及资源浪费现象,矿井回采率较低;缺少区域性的整体矿区生态环境保护规划、污染防治规划和一个统一的两淮矿区生态环境综合治理和生态重建监管机构、缺少统一的资金投入运行管理机制。结合安徽省皖北六市采煤塌陷区综合治理规划(2012-2020年),由此提出两淮矿区生态环境综合整治对策:(1)为适应新形势下经济发展,建立两淮矿区新型煤炭资源开发企业管理运营机制,在淮北、皖电、淮南、新集四大矿业集团的基础上,组建统一的两淮地区能源开发企业联合体系;(2)按照社会主义新农村标准建设成矿区型的生态村。(3)大力开展两淮地区生态环境治理工作:1)保护采煤沉陷区形成的湿地生态系统;2)科学地分区治理:两淮矿区已形成报废型矿井区、衰退型矿井区和兴盛型矿井区土地利用类型,对三种土地利用类型分别采取不同的治理措施;(4)加强两淮矿区生态环境管理。
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