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军工企业是国家战略性产业的重要组成部分,是国防现代化建设的重要工业和科技基础,是武器装备研制生产的骨干力量,也是国民经济和科学技术发展的重要推动力量。在我国,由于国有军工企业建厂时间较长,企业普遍存在层次过多、业务方向过宽、优势资源分散、不良资产较多、历史包袱沉重、观念陈旧、管理落后等多方面问题。上世纪90年代末期,军工企业所面临的形势十分严峻,连续多年严重亏损,成为全国最困难的行业之一。为此,党中央、国务院做出了对军工行业进行重大战略性调整的决策,采取了一系列措施,支持军工企业实施改革脱困和能力结构调整。于是,绝大多数破产企业进行了重组、改制为股份合作制企业等多种形式;债转股企业及400多家辅业公司通过主辅分离进行了剥离改制,并实现了投资主体多元化。目前,军工企业改制重组仍然在如火如荼地进行着。 我国在军工主导产业领域已初步形成高新科技产业群,它成为我国高新技术产业的重要组成部分。而高新技术产业背后的支撑者却是财政金融。随着金融的介入与支持,科技、金融、产业部门三位一体的态势已成为高技术产业发展中有目共睹的关键因素。按照马克思资本“第一推动力”和“持续推动力”理论,金融是与科技并列的经济发展的第一推动力,它与科技密切结合,释放出巨大的推动经济发展的能量。金融与科技互为依托,已展示出广阔的发展前景,势必对军事工业的发展起到巨大的推动作用。金融是现代经济的核心,是引导经济资源配置的重要动力机制。在新时期,研究如何使科技和金融、技术资本和金融资本在更高层次上有机地结合,符合科学发展观以及推动国防建设和经济建设协调发展的要求。 军工企业的资金融通有其复杂性和特殊性,能否提高军工资金融通的效率,不仅关系到军工企业的发展,而且也关系到国家综合国力的提高和国家安全、科技强军、国防现代化建设的重要任务。然而,我国军工金融支持理论和实践发展均严重滞后,有待加强。目前,军工金融支持理论研究与实际工作的滞后已经制约了军工改革和发展的步伐。加强军工金融支持的理论研究,是在市场经济与全球化背景下进一步推进我国军工改革和发展不容回避的重大问题。 以金融发展理论为切入点,在对我国军工企业改制重组的金融支持现状与存在的问题进行深入剖析,并对军工企业改制重组金融支持模式进行国际比较的基础上,分析了军工企业改制重组与金融支持及融资方式的内在联系,探求科技和金融、技术资本和金融资本在更高层次上形成的有机结合,提出了构建我国军工企业金融支持过程中金融创新、融资模式的路径选择以及融资体系构建和融资机制的完善等对策性建议,同时对构建这一支持体系所需的相关政策进行研究,以推动我国军工企业加速发展,促进国家产业结构调整与升级。 本文首先介绍了军工企业改制重组的背景和动因,比较深入地分析了金融支持与中国军工企业发展的内在关系;在对西方发达国家和发展中国家军工金融支持模式进行比较以及对我国金融支持现状与问题进行深层次探讨的基础上,提出要化解我国军工企业融资“瓶颈的制约”、推动军工企业的健康可持续发展,必须充分利用资本市场的功能,构建具有创新能力的军工企业发展金融支持体系。基于上述思路,本文的研究围绕以下内容展开。 第一章为“前言”,主要阐述选题的背景、依据和意义,并简要介绍研究思路、方法和主要研究内容。 第二章为“我国军工企业改制重组的金融支持”,是军工改制重组与金融支持的相关性分析。首先,在梳理现代融资理论的基础上揭示了四种融资方式对军工企业发展的作用机制。其次,从相关的概念切入,探讨我国军工企业改制重组的背景和动因。最后,对我国军工企业改制重组的金融支持的发展历程作了介绍,并论述了其存在的问题。 第三章为“军工企业改制重组金融支持的国际经验”,从比较分析入手,对美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等国家金融支持军工发展的基本做法和成功经验进行了综合考察与案例分析,为构建我国军工金融支持体系提供了重要的借鉴和启示。本章特别对美国军工金融支持的成功运作进行了总结和介绍,值得进一步深入研究和借鉴。 第四章为“完善我国军工企业改制重组金融支持体系的建议”,是本文的核心,阐述了我国军工金融支持体系的构建和发展战略,提出实现该战略的思路以及相应的制度与政策创新建议。