最近几年,工作流技术的研究和应用已引起了研究人员、开发人员和用户的普遍关注。诸如计算机支持的协同工作、无纸办公、表单传递、协作系统和办公自动化这些概念很早就已经提出,但由于实现技术和应用领域的限制而一再搁浅。随着高性能微机的普及以及分布式网络和业务流程重组技术的发展,这一切将有可能成为现实,要实现这一切,就需要建立一个相关任务能以有效的集中管理方式执行的异构分布式执行环境,工作流管理系统由此孕育而生了。本文在对工作流技术研究的基础上形成了一个工作流的原型系统,在这个原型系统的基础上实现了一个工作流管理系统。此管理系统使用Windows SharePoint Server协作平台的Window WorkFlow Foundion工作流引擎来实现工作流的设计。该方案使用户可轻松使用与WSS一体Infopath 2007来设计表单模版,并方便的部署在WSS其上,并可对表单进行数字签名、验证签名和加密、解密,使用户可在安全环境下轻松的完成工作流。随着办公自动化中对文档的安全性、真实性的要求不断的提高,特别是针对手写签名、子印章需求更加严格,要求在Word.Excet,Xml文档上签名、盖章,需要实现多人会签、签章可验证、可认证、防抵赖等功能。本文将电子签名与办公自动化系统相结合,按照W3C的标准,实现了Xml文档的加密解密和数字签名,确保公文的数据完整性,保密性并支持公文数字签名的不可否认性。