小学阶段的教育属于基础教育,同时小学阶段也是人才成长的一个重要阶段,是身体素质的最佳发展敏感期和心理素质的形成期。在这个过程中,体育教育的作用将是其他任何教育形式所不能替代的,提高各级领导对农村小学体育课的重视,改进农村体育课教学内容、方法,从而使体育课得到更好的发展。实施全面的素质教育,促进农村小学生健康成长,成为广大学校体育工作者普遍关注的重要课题。本文通过阅读大量的相关文献、发放调查问卷、并把回收的数据进行数理统计,对济南市农村小学学校体育课的开展进行详细的调查与分析,并研究影响农村小学学校体育课开展的不利因素,提出济南市农村小学体育课教学、体育教学评价机制、体育师资队伍、体育经费及场地器材情况、卫生保健方面的战略目标及发展对策。分析表明：济南市农村小学生对体育课的喜爱程度比较高,上体育课的积极性很高,而且能够说出上体育课的好处；体育开课率总体情况良好,课堂教学评价方面和小学的规范化管理程度有所提高,但是部分小学未将体育课的成绩与评选三好学生及毕业升学挂钩,将体育视为可有可无的科目,不予重视；体育场地器材的匮乏、体育经费的严重不足是制约农村小学体育教学发展的关键因素。济南市农村小学体育课的体育教学指导思想受原教学大纲指导思想的影响较大,在贯彻执行新课程标准方面不够完全。总体上讲制订学年教学计划和学期教学计划的情况要比制订单元教学计划和课时计划的情况要好,少部分农村小学体育教学未制订有单元教学计划,大部分体育教师上课都备教案。体育师资方面的情况：体育教师队伍年轻化、体育教师职称培训欠缺,应加强农村小学体育教师的培训力度。体育教师数量不足、专业业务素质不高,体育教师兼职人员较多,一些学校往往安排其它学科教学工作的老师担任体育教学的工作,从而影响了体育教学质量的提高。针对研究结果,进而提出以下基本对策：1.加强管理体制,加强农村学校对体育课课程管理和场地器械的维护管理,推进农村小学体育持续健康发展。2.完善教学管理制度,保证体育课的开课率和教学大纲的实施,提高体育学科教学质量。3.深化农村小学体育学科教学改革,丰富农村小学体育教学内容,改进教学方法。4.完善农村小学体育学科教学评价机制和课程评价机制,保证农村小学体育教学效果。5.加强师资培训,提高农村小学体育教师队伍的整体水平。6.贯彻“健康第一”的思想,培养小学生终身体育的思想,切实提高农村小学生体质和健康水平。7.一切从实际出发,通过多种切实可行的渠道改善农村小学体育课的物质条件。