在知识经济时代,通过对知识的积累和创新,将文化创意转化为新产品、新技术的文化创意产业在全世界范围内快速发展起来,通过与其他产业的融合,成为现代产业发展中一个新的经济增长点。一些发达国家和地区政府陆续出台了一系列与本国、本地区发展相适应的文化创意产业政策,并将文化创意产业的发展作为文化产业结构优化升级和扩大社会就业的一种重要途径。在国民经济发展中,文化创意产业在我国一些相对发达的城市和地区迅速发展起来,在促进城市升级转型和实现可持续发展方面发挥了非常重要的作用,并逐渐成为了第三产业的支柱。开封,作为一个历史悠久的八朝古都,蕴藏着丰富的文化资源,发展文化创意产业有着应然之义。但是开封市文化创意产业尚处于发展初级阶段,与北京、上海、杭州、台湾等文化创意产业发达地区在发展水平上仍存在着较大的差距。在产业发展初期,政府发挥着必不可少的作用,如何优化政府职能,促进开封市文化创意产业更好、更快地发展成为本文研究的重要课题。本文从政府职能理论出发,运用文献研究、访谈、问卷调查、案例分析等方法,通过调查研究开封市文化创意产业的发展现状,发现政府在职能发挥方面仍存在一些问题,具体表现为:宣传引导不到位、产业政策不明确、人才资源短缺、平台建设不完备、监督管理体制落后等。通过对这些问题产生的原因进行分析,并借鉴杭州、英国在文化创意产业发展中政府职能发挥的先进经验,结合文化创意产业的产业属性,本文从政府职能的宏观引导、公共服务、监督管理三个方面提出了推动开封市文化创意产业发展的政府职能优化建议,为政府在开封市文化创意产业发展中的职能发挥提供了一定的参考价值和实践意义。