“十一五”以来,中国农业产值稳步提升,但农业资源利用和生态环境保护之间的矛盾越来越凸显,农业面源污染问题越来越突出。乡村振兴战略的实施应当推进中国农村生态文明建设,实现高产、优质、高效、生态与资源可持续利用协调兼顾,促进生态友好型农业发展,就必须在绿色农业转型视角下加强和推动生态循环农业发展,实施低碳农业发展战略。发展生态循环农业是践行绿水青山就是金山银山理念的重要体现。2017年1月17日,农业农村部(原农业部)与海南省人民政府签署了《共同推进海南生态循环农业示范省建设合作备忘录》。对生态循环农业政策进行研究,在指导海南省生态循环农业建设方面具有重要意义。本论文主要采用了文献研究法、案例研究法、实地调查法、问卷调查法,以现状—问题—对策这一逻辑框架为思路,将全文分为七个部分。第一部分首先是对国内外研究现状进行综述,然后阐述本研究的背景、目的、意义、内容与框架、方法。第二部分阐明了公共政策、生态循环农业等概念,并对相关理论基础进行说明。第三部分简述了我国生态循环农业基本概况和主要模式。第四部分对海南省生态循环农业政策与执行措施进行说明。第五部分对海南省生态循环农业政策存在问题和影响因素进行分析。第六部分通过海南省屯昌县生态循环农业政策研究,论述了海南省屯昌县生态循环农业的基本概况、主要政策、政策分类、主要措施及成效,并对海南省屯昌县生态循环农业政策影响因素进行分析。第七部分从优化政策体系和政策结构、建立健全高效的政策机制、制定生态循环农业配套政策等三个方面提出海南省生态循环农业政策建议。论文的创新点主要在于:一是研究视角的创新。国内外主要以概念、技术路径、意义为主对生态循环农业进行研究,本论文从公共政策视角着手,拓宽了生态循环农业的研究维度。二是研究内容的创新。国内外缺乏对生态循环农业政策进行理论建构的文献基础,对生态循环农业政策研究的具体经验较少。论文试图弥补这一缺陷,为生态循环农业发展提供政策分析基础。