【摘 要】
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产业结构,是一个地区发展最关键的元素之一。产业结构是否合理,关系到一个地区经济发展的稳定性和可持续性。审计作为一种监督机制,在当前新一轮深化改革的大背景下,对预防产业结构风险、揭示产业结构中存在的问题以及提高地方产业经济效益发挥了一定的积极作用。虽然中国国家审计职能在产业结构优化和经济风险防控等领域的作用日益凸显,但总的来说,由于起步时间较晚,地方产业结构审计仍未能充分发挥其应有的作用。基于此,本
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产业结构,是一个地区发展最关键的元素之一。产业结构是否合理,关系到一个地区经济发展的稳定性和可持续性。审计作为一种监督机制,在当前新一轮深化改革的大背景下,对预防产业结构风险、揭示产业结构中存在的问题以及提高地方产业经济效益发挥了一定的积极作用。虽然中国国家审计职能在产业结构优化和经济风险防控等领域的作用日益凸显,但总的来说,由于起步时间较晚,地方产业结构审计仍未能充分发挥其应有的作用。基于此,本研究拟以广东省汕尾市A县为例,重点探讨地方产业结构审计存在的问题以及原因,并提出相应的管理对策。
根据调查,广东省汕尾市A县地方产业结构审计有很多地方尚不成熟,包括可参照的依据不够充分、独立性不强、审计总体质量不高和服务地方经济发展的能力较弱等问题。究其原因,主要是地方产业结构审计的顶层设计、机制体制、内部力量以及对外宣传和互通等方面尚不够完善。鉴于此,笔者认为可从以下几方面做出优化调整:第一,在顶层设计方面,要加快地方产业结构审计法律法规体系的建设,并完善和统一地方产业结构审计的评价标准;第二,在机制体制方面,要深化审计机制体制改革,并进一步提高地方产业结构审计项目的经济独立性;第三,在内部力量方面,要合理整合审计内部资源和提高人员总体素质,以及创新地方产业结构审计的技术方法;第四,在外部环境方面,要加强地方产业结构审计的宣传和引导,并强化其成果的互通、共享和运用。本研究通过对上述问题的细致梳理及深入分析,以求为地方产业结构审计的发展开拓更加多元化的发展思路,同时对中国其他地方在这方面的发展提供可参考建议。
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