对我国银行业反洗钱问题的分析

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随着中国经济的发展和全球化程度的加深,洗钱犯罪的危害日益严重。近几年来,国际洗钱活动呈现出若干趋势:洗钱分子将会更多地利用金融机构和金融从业人员为其服务;洗钱分子将会更广泛地利用新型的金融工具与金融衍生产品洗钱;洗钱分子将会更广泛地利用国际金融系统一体化,把洗钱网络铺设到世界各地;洗钱分子将会逐步加强洗钱手段的复杂化和洗钱技术的现代化。这些趋势表明,国际洗钱活动将与金融机构发生更密切的关系。洗钱是目前国际银行界面临的最为普遍和严重的问题之一。随着我国金融市场的逐步开放和经济的快速发展,洗钱犯罪活动在我国呈现日益严重的态势,防范和打击洗钱犯罪的难度不断加大,给商业银行的经营管理带来了巨大压力,同时也对商业银行的反洗钱工作提出了更高要求。从目前的情况来看,由于反洗钱工作在我国开展的时间还不长,有些商业银行特别是基层行在思想、人员配置和行为等方面还存在误区,甚至把反洗钱工作当成负担,把反洗钱内控制度当作应付监管者要求的表面文章,与当前防范打击洗钱犯罪的要求不相适应,反洗钱工作的效率和质量有待提高。商业银行在反洗钱工作中具有举足轻重的地位,做好反洗钱工作,既是合法稳健经营的需要,也是金融监管的需要,更是维护国家金融安全的需要。银行是否建立及建立何种程度的反洗钱机制,不仅影响到银行业务的开展,也影响到银行的经营风险、竞争力和社会形象,特别是在我国加入WTO后,加强银行的反洗钱工作成为银行加强自身竞争力的重要工作。商业银行应当充分认识到开展反洗钱工作的重要性,严格按照有关法律法规的规定,采取必要措施,积极开展反洗钱工作,维护金融秩序的稳定。本文对洗钱的含义、特征、手段、过程等内容进行了简单介绍,对洗钱犯罪的危害性进行了分析,对我国中央银行及部分商业银行的反洗钱工作措施进行了简单梳理。结合人民银行部分分支机构对商业‘银行分支机构的检查情况,对目前我国商业银行反洗钱工作开展情况进行分析发现存在的难点,包括对反洗钱工作重要性认识不足、专业人才匮乏员工素质不高、金融环境不规范、内控制度不健全、缺乏有效工作动力、行业规则滞后、现金缴存监控不严、信息资源难共享、反洗钱信息技术分析手段难发挥、网上银行反洗钱缺乏足够重视等方面。同时分析难点存在的原因,提出了一些改进的建议。建议包括加强反洗钱知识的宣传;加强业务培训,培养专业人才;健全和完善内控机制,规范反洗钱工作程序;加强现金管理,推广非现金结算工具;建立和完善反洗钱激励约束机制,调动各部门参与反洗钱工作的积极性;严格执行反洗钱有关法律法规;加强账户管理;加强网上银行管理等。
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