以社区货币为媒介的新型长期护理保险运行模式设计与保费测算方法

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目前我国的老龄化趋势开始不断加速,老龄化对社会各方面带来的影响也开始明显的表现出来,在社会保障体制方面这种影响尤为显著。在此形势下政府部门很有必要采取相应的改革措施以便满足此方面的发展要求。这就需要进一步总结经验,探索建立长期护理保险制度,以便健全社会保障体系,应对人口老龄化带来的压力,为经济和社会的长远发展打下基础。建立长期护理保险制度有多方面的意义,可以提高人民的社会福利水平,保障老龄人员基本生活权益,维护社会公平正义,从宏观上看,对养老与护理行业的发展也有一定的促进作用。我国应对老龄化问题方面的经验还明显不足,经济发展水平较低、老年人口增长速度过快、长期护理保险应用经验不足,为了能够应对汹涌而来的“银色浪潮”重新审视和改进长期护理保险制度是必经之路。为切实改善财力和人力的双重老年护理服务负担,将货币经济学前沿理论社区货币创新性地引入新型长期护理保险中,并在此基础上开发出长期护理保险产品,可以较好的满足我国养老方面的需求。通过这种保险产品可以显著的促进老年护理服务人力资源的重新配置,提高了这部分资源的利用价值,社区货币抵付部分保费为政府和老年人切实减轻了财务压力。推行新型长期护理保险可以培养未雨绸缪的养老观念,在时间充足身体健康时为以后的老年生活多做准备和积累,以便让更多老人能够安度晚年。在结合我国老年护理服务需求、现有老年人护理机构和护理人员的规模数量、现有家庭照护能力的基础上,参考国外此方面的经验,在结合我国养老实情基础上,本文设计了基于社区货币的新型长期护理保险运行模式。在新型长期护理保险保费测算方面采用了与老年人实际健康状况对应更为精准的马尔科夫状态转移模型,在保费缴纳方面提供了金钱货币支付和社区货币支付的混合型支付手段,当长期护理保险出险时也提供了金钱和服务双重赔付的给付方式,提高了长期护理保险的实用性。通过分析国外长期护理保险制度的发展和我国的试点情况,总结出我国现行长期护理保险制度中亟待改进的问题,针对新型长期护理保险的运行和推广提出了相应方案,从新型长期护理保险运行模式的设计原则出发,设计了保费分摊方式、给付方式、制度的运行管理、制度的推广方法等,以便促进新型长期护理保险进入实际应用领域。
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