【摘 要】
:
海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关,海关依据《海关法》及其他有关法律、法规、对运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管,并在特定的区域即特定的监管场
论文部分内容阅读
海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关,海关依据《海关法》及其他有关法律、法规、对运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管,并在特定的区域即特定的监管场所和时间限内行使监管权。海关监管场所与海关监管业务是相互联系,不可分割的,除了一部分延伸性的海关业务外,如对转关运输途中的监管,一般的海关监管业务都在海关监管场所内办理或实施。海关对监管场所的管理是海关监管业务的组成部分,也是海关加强物流监控的一个重要环节。本文从公共管理、行政管理、人力资源管理、风险管理的基础理论出发,按照发现问题、分析问题、解决问题途径对加强海关监管场所管理这一课题进行初步探索。文章全面介绍了海关监管场所相关概念及海关监管场所管理的基本内容,对加强海关监管场所管理可行性进行分析。以新公共管理理论、整体性治理理论为本文研究的理论基础,在前人所做的有关海关监管研究的基础上,阐述对海关监管场所管理研究的现实意义及理论意义。以上海海关为例,通过针对现行海关监管场所管理存在着的如:监管设施参差不齐、人力资源严重短缺、内部审核不科学、机构设置不规范、监管模式不合理、缺乏统筹协调六大问题加以阐述,对海关监管场所管理作了初步分析。分析得出产生上述现象存在的四大原因:管理方式过于简单、风险管理机制尚不健全、监管场所管理的考核评估工作流于形式、法律规章不完善。同时,本文总结了美国、俄罗斯、印度、越南四个不同发展程度国家海关对于监管场所管理的实践经验,结合我国实际提出上述国家海关的管理经验对于我国海关监管场所管理的借鉴内容。最后本文简单探讨了我国海关监管场所管理的对策问题,提出海关监管场所管理的总体思路,分六大方面说明建立健全海关监管场所管理的具体措施。
其他文献
在经济全球化的今天,随着市场竞争的加剧和生产模式的转变,迫于成本的压力,企业与企业之间的关系己经由纯粹的竞争关系向一种竞争与合作的双重关系转变。企业在激烈的竞争中
短文本指的是长度较短,通常不超过100个字符,内容精炼内聚的文本,例如新闻标题和手机短信息都是典型的短文本。由于海量信息资源的出现,采用人工方式进行管理越来越不切实际
抗生素FR-008是一种七烯大环内酯类抗真菌抗生素。它以对氨基苯甲酸(PABA)为起始单位,通过聚酮合成途径形成内酯环。已克隆的聚酮合酶基因簇约为105kb,是研究杂合抗生素和大分
上世纪中后期,玻璃成为雕塑家创作中一种新的艺术创作材料和艺术形式。不同的玻璃材质表现出不同的特性,艺术家只有通过不断的实践和深刻的领悟才能逐步掌握各种玻璃成型方法
阐述了我国流域防洪调度系统研究与应用的现状及存在的问题,提出基于B/S+C/S模式的防洪调度决策支持系统的解决方案.利用桥模式、保护代理模式和Hibernate等先进技术实现了系
中国保险业存在的几个问题及其发展前景□刘中露进入80年代以来,我国的保险业得到了长足的发展。我国保险收入年均增长速度超过30%,1997年保费收入超过1000亿元,有近百万家企业、1亿多家庭、4亿
研究了邻硝基氯苯催化加氢制备2,2'-二氯氢化偶苯的反应,并从主催化剂、助催化剂和反应温度对选择性的影响进行了研究。在优化条件下,选择性可达93%。
以农户为尺度评价水稻生产的能源效率,并识别其影响因素,对探索作物种植过程中的能源利用机制具有理论意义,对具体改革和落实农业节能减排等相关环境政策具有现实意义。本文
以地处三峡库区腹心地带的重庆市云阳县为例,基于土地利用多功能性,以Costanza等的生态系统服务价值测算方法及谢高地等制定的生态服务价值系数为基础,构建不同土地利用类型
以中美学界早期美华文学研究既存成果的梳理与当代命题的提出为导论,本文的四章正文分别对早期美国华人文学的四部代表作品《金山篇》、《逐客篇》、《苦社会》、“木屋诗”