公民参与地方政府绩效评估的影响因素与途径

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政府绩效评估是一种服务和顾客至上的机制,公民作为政府的服务对象,与其他评估主体相比,对政府的绩效则有着最直接、最真切的感受,世界各国在实施政府绩效评估的过程中,也愈来愈强调公民的参与,并进行了不少理论上和实践上的探索。在我国,公民参与地方政府绩效评估的研究相对而言还比较薄弱,虽有了一些零散的研究成果,但尚未进行系统的研究,还存在不少尚待解决的问题。因此,本文在充分肯定公民参与是地方政府绩效评估不可或缺的一个重要环节,是地方政府进一步了解公民需求的一项重要机制的基础上,客观、辨证、系统地分析了公民参与地方政府绩效评估的基本内涵、主要特征及其动机与功能,在归纳、分析、总结目前我国公民参与地方政府绩效评估现状的基础上,从评估主体、评估客体和评估制度三个视角论述了当前我国公民参与地方政府绩效评估的影响因素,并据此有针对性地指出了扩大公民有序参与地方政府绩效评估的途径。
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