静海区食品安全监管问题研究

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食品安全涉及到人们生产生活中的消费安全、饮食安全等多个维度,与每个人的切身利益息息相关。随着科学技术的进步,我国食品产业发展既面临难得机遇,也面对严峻挑战,传统的食品生产工艺已逐渐被“机械+食品添加剂”所替代,这代表着时代的进步,但也导致食品安全事故屡屡发生。同时,如今人们的生活质量得到了明显改善,人们对饮食健康和营养均衡提出了越来越高的要求,食品消费目的已从温饱转向健康,从“吃饱、吃好”转为“吃得安全,吃得营养、吃得健康”。食品的安全性也越来越受到人们的关注,食品安全监管工作的重要性与紧迫性尤其突出。习近平总书记提出“四个最严”要求,来确保广大人民群众“舌尖上的安全”,可见国家对于食品安全的重视非同一般,解决食品安全问题已成为了不容忽视的重大民生问题。天津市自2014年组建了市场和质量监管委员会,统一了食品安全监管队伍,取得了优异的成果,但仍存在监管力量薄弱、监管方式创新性不足、社会参与监管模式不健全、相关法律法规及工作机制不完备、食品主体与消费者食品安全意识淡薄和食品违法案件查办效果不理想等问题。
  本文首先对食品安全、食品安全监管的概念进行了界定,对信息不对称理论、整体性治理理论、政府规制理论进行了系统梳理。接下来以天津市静海区为研究对象,对该地区的食品安全监管状况实施全面细致地分析探讨,发现其中的缺陷和不足,对产生问题的原因进行剖析,并做案例分析。然后,对美国、日本、新加坡等代表性的国外地区的食品安全监管实践经验进行总结,同时归纳我国深圳、杭州、香港地区在食品安全监管上的先进经验。最后,从加强食品安全监管力量、创新监管方式提高效率、构建食品安全社会共治体系、完善食品相关法律及监管制度、提升食品主体和消费者食品安全意识、提升履职能力提高办案效率等方面提出完善静海区食品安全监管的对策建议。深化食品安全监管改革,为静海区老百姓的食品安全出一份力,同时为其他省市完善食品安全监管改革提供参考。
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