我国长期实施科教兴国战略，注重对人才的培养，坚持教育为本。《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》明确规定国家财政性教育经费不低于GDP4%。随着对教育事业财政资金的投入力度不断加大，教育财政资金无论是投入渠道，资金投入总量还是增长率都是卓有成效的。在大量资金涌入教育系统的同时，还应该看到目前教育财政资金正面临着资金重复投入、边际收益递减、资源配置不尽合理等问题。教育财政资金是否充足、资金使用是否有效、使用效果是否满意，成为了社会各界普遍关注的问题，同时国家也相继发布了一系列绩效管理意见，党的十九大报告中更是要求贯彻新发展理念，全面实施绩效管理。千里之行始于足下，义务教育作为教育领域的基础，直接影响国民基础素质、国家整体素质，故而本文对义务教育的财政支出绩效进行研究。
　　在现有研究中，对于省级层面的义务教育财政支出绩效研究颇多，我们也可以看到四川省义务教育财政支出绩效处于全国中等水平，但是目前尚未有对于四川省地级市层面的研究。本文以四川省21个地级市(州)的义务教育财政支出作为研究对象，先梳理了国内外研究现状，确定了本文绩效评价的思路。然后，解释了核心概念并梳理义务教育财政支出绩效评价理论基础，在此基础上提出了本文的绩效评价框架并介绍了本文绩效评价的方法，根据绩效评价原则与指标选取原则建立义务教育财政支出绩效评价体系。再者，从财政资金投入—过程—产出阶段引入义务教育经济环境因素，从事前、事中、事后三个方面绩效评价：层次分析法分析了资金投入规模绩效、数据包络分析模型分析财政支出过程中投入—产出转化的管理绩效、主成分分析法与变异系数结合方式分析了产出结果与经济环境公平绩效。实证结果表明，四川省义务教育财政支出绩效存在明显的地区间差异，造成综合绩效水平不足的主要原因是规模绩效与管理绩效，但是也有部分地区公平绩效低下。