组织再就业培训是促进退役军人充分优质就业的重要手段。近年来,国家对退役军人再就业培训给予了较大的政策和经费扶持,有效的促进了培训工作的开展。但实际工作中由于过分强调地方作为,忽略了以法律规范来监督地方落实,导致经费及师资保障等受主观因素影响较大,地方政策性差异明显。如何科学、合理、有效的推进再就业培训工作的展开,是当前国家和各级政府迫切需要解决的重要课题。本研究立足于政府、培训机构以及就业市场需求三方不同步,再就业培训工作难落实等实际,探索如何化解这一矛盾的方法思路。本研究首先在回顾国家和省市再就业培训相关法规政策的基础上,梳理总结近几年来盐城市退役军人再就业培训工作落实现状,并就相关培训机构和部分现役、退役军人进行了实证调查后,借鉴国内外学者的研究成果和各地组织再就业培训的经验教训,运用实证分析、比较研究等方法,从配套体制、相关保障和组训方法等方面对当前盐城市在退役军人再就业培训中存在的问题进行实务分析,并从措施出台、培训模式、政府引导、就业前景四个方面进行了原因剖析。最后,在问题和原因分析的基础上,运用相关理论,构建了推进再就业培训工作落实的实践路径。从措施制度规范层面指出,要通过不断健全配套法规、提高经费保障力度、整合社会培训资源以及强化监督落实等方面来强化国家的行政干预;从退役军人个体层面指出,应充分考虑退役军人自身实际,区分年龄、知识结构等,分专业、分阶段展开再就业培训,提高组织再就业培训的成效;从就业市场需求层面指出,要着眼就业市场的现实需求,立足现有条件,科学开设培训科目,推进再就业培训工作的有序展开;从人力资源开发层面指出,再就业培训要因材施教,科学部署,着眼个人、现实、市场和国家需要,抓好教育管理和培养规划,使退役军人更好地适应环境、融入社会。综上,本研究将目光投向退役军人群体,采取理论与实际、定性与定量分析相结合的方式,探索推进再就业培训有序展开的对策,重点在法规体制、人力资源开发等方面进行了创新研究,以期能为再就业培训工作的推进落实提供新的实践参考。