基于服务型政府视角下的政府绩效评估研究

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卓越的绩效是树立政府良好形象的基石,是政府合法化合理化的重要保障。绩效评估是衡量政府管理服务水平、具体运作效率、产出质量效果的一种技术管理工具。本文主要探讨了如何在中国建设“服务型政府”大背景下有效地促进我国政府绩效评估的更进一步发展。过去,经济建设型政府理念下形成的传统的政府绩效评估模式对于建设服务型政府有极大的不适应。如果在建设服务型政府中继续沿用传统的政府绩效评估模式,则公共服务型政府势必会与预期效果相差甚远。因此,借鉴先进国家在政府改革中的经验做法,构建我国服务型政府的绩效评估体系,将服务型政府的先进理念内化、外显在以科学发展观为指导的政府绩效评估体系上,则有望通过评估的牵引导向及激励作用,促使政府部门回应公民要求,提高服务质量,使政府成为一个讲求法治的、民主的、责任的高效政府,进而促进服务型政府的建设。 基于以上目的,本文首先对政府绩效评估和服务型政府的内涵,以及国内外政府绩效评估的发展状况做了概括性的分析与论述,同时指出了我国现阶段政府绩效评估发展的困境,并提出了可行性的对策。另外,本文还指出了作为一种实用型工具,政府绩效评估与服务型政府中的“服务理念”之间的关系;自制了一种理想性的服务型政府绩效评估运作模型,并从静态与动态两个视角对其进行分析阐述;最后,本文介绍了基于顾客满意度调查模型及数据处理对黑龙江省H市外经贸系统部门顾客满意度进行了调查分析,并得出了结论。
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