生物技术运用的法制保障

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众所周知,科学技术是一柄“双刃剑”,生物技术也不例外,现代生物技术是一个新兴的技术,具有统一性、高效性、竞争性、数学性、风险性等特征。如今,生物技术在农业、医药、能源、环保等方面的应用已显示出巨大的经济效益,并有广阔的发展前景,但同时生物技术的应用也带来一些潜在的威胁,如生物安全问题、社会伦理等问题,因此,为了保障生物技术的健康发展,必须进行法律调控,其中最重要的是加强生物技术的知识产权立法和生物安全管理立法。本文正是从这两方面入手来展开论证的。 本文在分析各国有关生物技术运用知识产权立法和生物安全管理立法现状的基础上,总结了生物技术领域新出现的法律问题,进而分析我国立法中存在的问题及不足,并提出相关的完善建议:首先,在专利立法方面,虽然我国的专利法和审查指南对生物技术的发展有一定回应,但在基因专利保护方面,我国尚有不少空白需要填补,相关制度的构建仍在酝酿中,如何建立基因专利保护体系是当务之急。故而,论文对基因专利保护体系的架构提出了若干建议;其次,在生物安全管理法方面,生物安全管理法是近几年迅速发展的一个环境法律体系分支。鉴于我国国情以及所面临的严峻环境状况和入世对我国农业的巨大挑战,政府近几年紧急出台了数部生物安全管理法规,从而在我国初步建立了农业转基因生物安全管理法规体系,并确立了一系列的生物安全管理法律制度,但中国目前尚未建立起生物安全法的完整体系,总体看来,中国生物安全立法目前存在的主要问题是:缺乏一部牵头的生物安全管理法律,缺乏一套健全的法规体系,缺乏有效的管理制度,尚未建立起协调统一的管理程序,目前亟待解决的是制定一部《生物安全法》,并在《生物安全法》的指导下,加强对生物安全的法律法规体系建设,有鉴于此,论文最后一部分内容对我国生物安全管理立法的目的、宗旨、指导原则进行分析,并对相关法律制度的完善提出建议。 本文在写作时,不是简单地谈生物技术运用问题,也不是套用别人地思路进行尝试,而是力求把法学理论与生物技术理论相结合,为生物技术运用提供法制保障。由于本论题涉及生物学、环境资源法学、知识产权法学、环境伦理学、行政管理学等多学科,因而在研究中具有驾驭多学科理论与知识的特色。此外,在研究方法上,本文还注重理论联系实际,对现实问题进行分析,注重借鉴、学习国外研究的最新成果,全面把握有关生物技术法律的发展动态,进行国内外生物技术立法的比较研究,进而为完善我国的生物技术立法提出建议。
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