草原生态补偿政策的地方政府执行力研究

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地方政府是地方公共物品供给的重要主体,是管理国家行政区公共事务的组织机构;同时地方政府也是执行国家方针政策的落实者,国家制定的方针政策通过地方政府来贯彻执行。因此,政策执行的效果直接与地方政府的执行力相联系。研究地方政府的执行力有利于政府公信力和形象力,更有利于政策的有效执行、地方的和谐稳定及经济的繁荣发展。本文以草原生态补偿政策的贯彻落实情况为实例,探究当前地方政府执行力中存在的问题和原因进而提高地方政府的执行力。草原是代表一个国家绿化程度的重要标志,是陆地生态系统的主体之一。改革开放以来,牧区在发展经济的同时,过多地注重开发和建设,而忽略了生态环境,以至于牧区生态环境恶化。中央和自治区政府提出的生态补偿政策正是基于改善牧区生态环境,鼓励牧区修复草场而制定的政策。然而,草原生态补偿政策在执行中出现了一些问题也浪费了大量的人财物。因此,有效发挥政府的执行力,既是政府履行社会职能履行的集中体现,也是政府各项政策实现的重要保障。本文主要以兴安盟科右翼草原为例,通过问卷调查了解牧民经济情况和牧民对草原生态补偿政策执行情况的满意度,实证政策执行是否产生偏差情况。通过访谈了解政府对于草原生态补偿政策的执行情况和对政策的了解情况,进而对照牧民与政府,发现草原生态补偿政策执行产生偏离的现象,找出草原生态补偿政策执行产生偏离的原因,为进一步改进和提高以兴安盟为代表的地方政府落实政策的执行提供合理化建议。
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