随着经济及科技全球化的发展,国际科技合作日益成为各国开展科技、经济、文化交流的重要形式。知识产权归属问题则是影响国际科技合作顺利进行的核心问题,也是合作各方最易产生争议的领域。明确国际科技合作中的知识产权归属对推进国际科技、经济、文化交流具有重要意义。本文在介绍国际科技合作基本法律框架的基础上,分析了国际科技合作中知识产权归属的理论基础和法律实践,归属争议的产生及解决方法,并就我国对外科技合作中知识产权归属制度的沿革、存在的问题以及如何完善进行了探讨。国际科技合作中知识产权归属的传统理论,如属地所有论、优势决定论等都倾向于保护技术或经济上占优势的合作一方,为了实现各方利益的公平配置,合作各方在科技合作的具体实践中,应遵循利益平衡、平等互利、等价有偿等原则。知识产权归属争议的产生是知识产权的制度基础、内在特征及外部动因等多种因素相互作用的结果,争议的解决可以通过国际、国内法律制度的完善、意思自治原则之引入、诚实信用原则之遵守、仲裁庭或法院的利益衡量等途径解决。我国对外科技合作中的知识产权归属制度经历了一个逐步完善的过程,但也存在一些问题,如,对外科技合作中的知识产权归属制度缺乏明确性、系统性,法律法规不健全,参与对外科技合作的科技人员普遍缺乏知识产权意识,对外科技合作中知识产权管理缺乏统一性,且与科研管理相互脱节等。因此,应完善我国的知识产权法律制度,使其具有明确性、系统性,加强科技人员知识产权意识,并协调政府各部门在对外科技合作中的知识产权管理。