我国烟草控制的法律制度研究

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本文从烟草危害入手,以烟草消费对健康和经济社会所造成的严重后果引出烟草控制这一命题。我国并没有专门的烟草控制法案,或系统的烟草控制体系,在公共场所禁止吸烟、完善烟草制品的包装和标签、禁止烟草广告等方面则分别由卫生行政主管机关、国家烟草专卖局、工商行政管理管理机关等职能部门单独立法进行规制。烟草控制框架公约提供了一个由各缔约方共同认同的实施烟草控制措施的框架,其第三部分减少烟草需求的措施和第四部分减少烟草供应的措施,是本文对国际社会和我国法律法规进行研究的一个基础。本文运用比较分析的方法来研究国际社会先进国家和地区的相关法律制度,以世界卫生组织烟草控制框架公约为蓝本,就我国目前现有的相关法律法规,从五个方面逐项进行效果分析。本文的重点在于通过分析我国控烟法律制度的内容及实施情况,找出我国控烟法律制度的不足,吸收国际上一些国家和地区的先进控烟经验,进而提出意见和建议以完善相关法律制度,一方面,可以更好的履行我国应尽的国际义务,提升负责任大国形象,另一方面,可以实现保护国民身体健康的最终目的。
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