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流动人口的持久性迁移意愿直接影响人口流向以及城镇规模的变化。要改变中国城市规模结构不合理、城市间发展不均衡的现状,关键是引导人口的迁移方向。本文重点研究住房支付能力对人口持久性迁移意愿的影响。文章基于近年来我国流动人口持续向大城市集聚导致这些城市房价持续上涨的特征事实,利用2014-2017年全国流动人口动态监测调查数据和城市房价及城市特征数据,同时考虑城市层面和个体层面两个方面的控制变量,统计分析并实证研究了城市住房支付能力对流动人口持久性迁移意愿的影响,并从城市规模、流动范围、不同年龄段和不同迁出地角度进行了分组回归与异质性分析。
研究发现,在控制了一系列变量的情况下,房价收入比对人口持久性迁移意愿的影响显著,且呈负相关。住房负担已经进入抑制人口持久性迁移意愿的阶段,居民住房支付能力的增强有利于提高城市流动人口的长期居留意愿和市民化意愿。高经济集聚度的城市流动人口长期居留意愿和市民化意愿更强。这是因为高经济集聚度的城市有高品质的城市公共品,流动人口综合考虑城市公共品需求和住房负担的效用,根据效用最大化原则,选择在经济更发达城市长期居留。研究还发现省内流动人口和26-35岁年龄段的流动人口长期居留意愿更强、对住房负担更敏感。56岁以上的老龄人口与26-35岁年龄段流动人口有差不多强烈的市民化意愿,但是对住房负担最不敏感。而且,农村流动人口是流动人口的主要组成,这部分人群对住房负担更敏感。政府可以利用住房支付能力对人口持久性迁移意愿的影响来引导人口流向,因城施策合理选择住房保障的范围和方式,使住房政策成为引导人口迁移的手段。同时,完善户籍制度改革,重视城市服务,健全社会保障体系,完善养老保险制度,大力发展老年产业,推动流动人口市民化,保障城市合理均衡发展。
研究发现,在控制了一系列变量的情况下,房价收入比对人口持久性迁移意愿的影响显著,且呈负相关。住房负担已经进入抑制人口持久性迁移意愿的阶段,居民住房支付能力的增强有利于提高城市流动人口的长期居留意愿和市民化意愿。高经济集聚度的城市流动人口长期居留意愿和市民化意愿更强。这是因为高经济集聚度的城市有高品质的城市公共品,流动人口综合考虑城市公共品需求和住房负担的效用,根据效用最大化原则,选择在经济更发达城市长期居留。研究还发现省内流动人口和26-35岁年龄段的流动人口长期居留意愿更强、对住房负担更敏感。56岁以上的老龄人口与26-35岁年龄段流动人口有差不多强烈的市民化意愿,但是对住房负担最不敏感。而且,农村流动人口是流动人口的主要组成,这部分人群对住房负担更敏感。政府可以利用住房支付能力对人口持久性迁移意愿的影响来引导人口流向,因城施策合理选择住房保障的范围和方式,使住房政策成为引导人口迁移的手段。同时,完善户籍制度改革,重视城市服务,健全社会保障体系,完善养老保险制度,大力发展老年产业,推动流动人口市民化,保障城市合理均衡发展。