政府要不断深化服务理念,以人为本,做到由管制型向服务型的成功转型,树立全心全意为人民服务的办事宗旨,把人民的利益放在第一位,把为人民谋福祉放在重中之重。随着社会经济的不断发展和群众视野的不断开阔,越来越多的人选择出国旅行,中国公民出境证件的受理量也逐年递增,出入境中管受理前台民警的压力陡然加大。及时发现中管受理便民服务中存在的问题,提出相应的解决办法,对提高出入境中管受理的服务效率、改善服务质量起到至关重要的作用。本文运用了新公共管理理论、新公共服务理论、公共服务型政府理论等相关理论对服务型政府和便民服务等内容进行了理论分析。本文以大连市公安局出入境中管受理窗口的工作实践为基础,通过资料查阅的方式对大连市公安局出入境管理局中管受理业务的发展历程和服务背景进行系统的梳理,对当前出入境中管受理便民服务的主要措施加以分析。通过调查问卷、实地访谈、前台问询等方式总结归纳出便民服务方面存在的问题,并对问题出现的原因进行分析。针对发现的问题,在借鉴国内其他省市出入境的先进经验的基础上,提出了建立统一标准,整合细化出入境法律法规;树立以人为本,改进窗口服务态度;研究心理资本理论缓解民警焦虑情绪;建立有效的绩效考核和监督机制;促进民众参与,拓宽新的政务宣传渠道等对策建议。希望借助本文的研究提高大连市公安局出入境中管受理业务便民服务效率,优化受理窗口服务质量,解决便民服务中出现的问题,激发民警对中管受理工作的创新潜能,切实贯彻党的“坚持一切从人民群众的根本利益出发和现实需求出发,全心全意为人民服务”的建设服务型政府的本质要求,体现大连市出入境管理局受理科“笃实服务、团结奋进”的工作目标。同时,希望能够对未来大连市公安局出入境管理局中管受理业务便民服务提供经验借鉴和理论依据,提升公民对出入境管理局的社会满意度,打造良好的营商环境。