商业预付卡监管法律制度研究

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预付消费是市场上新型的消费方式,并在我国社会经济生活中的地位逐渐上升。目前我国市场上广泛流通的商业预付卡可划分为两类:一类是专营机构发行的、具有多用途与跨越性的预付卡;另一类是企业发行的、具有单用途与内部性的预付卡。商业预付卡最初兴起于高端消费领域,其发展至今已经渗透到了各种不同层次的消费领域,如餐饮业、酒店、商场等各种行业都有各式各样的商业预付卡。商业预付卡无论是对经营者还是对消费者来说,都具有极为重要的作用。然而,由于缺乏相应的监管机制,预付卡在我国的发展较为混乱且常发生群体性投诉事件,在很大程度上阻碍了我国市场的正常交易。本文首先对商业预付卡的概念进行了简要的介绍,随后对商业预付卡的特点,分类及法律关系进行了概述。并对美国和日本两国现今对商业预付卡监管所颁布的法律进行了论述,同时指出了其对我国监管法律体系的启示。从商业预付卡的现状分析出发,对我国现今商业预付卡市场及监管现状进行了探讨。然后对我国现阶段商业预付卡的法律监管问题进行了进一步探讨,针对我国现今商业预付卡所存在的问题从监管主体不明确等四个方面进行了论述,并对存在的问题进行相关法律原因分析,最后是预付卡的监管对策,对我国监管法律所应完善的部分提出了作者自己的建议,以期为预付卡监督机制的完善提出了具有参考价值的对策。
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