随着社会经济的不断发展，小城镇建设与开发商的关系日益密切。从需求方面看，近年来小城镇建设资金不足的问题日益彰显，其开发建设需要社会资金的投入；从供应方面看，随着我国城市可开发土地资源不断减少，小城镇建设为开发商提供了一条新的获利途径。因此，从开发商的角度分析小城镇建设经济效益和风险不仅利于解决开发商项目盈利的问题，也利于小城镇的顺利建设。主要研究内容如下：第一，利益主体博弈分析。首先对小城镇建设项目现状进行了分析，明确了课题研究的意义；然后基于现状分析，提出不能忽视政府和农民对开发商经济效益的重要影响，从而确定了小城镇建设项目利益主体为政府、开发商和农民；最后运用博弈理论分析出各利益主体趋于利益最大化的行为，为确定经济效益分析中开发商介入条件提供了依据。第二，经济效益分析。在博弈分析的基础上，分析了开发商在小城镇建设中产生的各种成本费用和收益来源，运用生产费用价值理论，确定了在不同类型项目建设中的收益和成本函数，得到开发商的净收益，在考虑开发商风险偏好的基础上建立最优效用模型，确定了开发商能够获得的最大效用，以反映开发商的盈利情况，并选取投资利润率作为评价经济效益指标，通过对比两类项目的投资利润率确定了开发商参与项目的期望经济效益，为开发商初步决策提供了参考。第三，投资风险分析。首先对影响小城镇建设项目经济效益的风险因素进行了定性分析与识别，然后采用BP神经网络法对项目风险进行评估，得到风险评价值，并结合开发商的期望效益计算出项目发生损失的概率，由此判定项目是否经济可行，为开发商投资决策提供了参考方法。第四，以西安周至县某小城镇建设项目为例的实证分析。通过对陕西省西安市10个小城镇建设试点县进行市场调研，获取了与项目收益、成本、风险相关的数据，并运用多元线性回归分析和BP神经网络对调研数据进行了模拟和评价，确定了各函数参数和风险评价值，结合实例情况对经济效益分析和风险分析建立的计量模型进行了求解，最终求得期望投资利润率为2.28%，在风险发生的情况下项目发生亏损的概率为0.0328，属小概率事件，判定实例项目经济可行，为参与实例项目的开发商提供了决策参考。通过理论分析和实例验证，为开发商投资决策提供了一种科学分析方法，使开发商能够与政府有效合作，在建设中充分利用资源提高投资效率，以达到保证小城镇顺利建设的最终目的。