徐州市城管执法中的暴力抗法问题研究

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近年来,随着社会城市化进程的不断加快和公众对城市管理、公共服务要求的进一步提高,各级政府在执政过程中更加注重以人为本、关注民生。政府执政理念的变化,促进了政府职能的根本转变,管理逐渐被弱化,服务成为主基调。但就在“转”与“变”交替的过程中,在城市管理执法工作中,由于执法者执法不当和诉求者诉求未解,致使部分违章者阻碍执法甚至暴力抗法现象时有发生,且暴力抗法的频次增高、强度加大。治理成本高、难度大、效果差,群众不满意、城管形象差等问题困扰着各地党委政府,已成为制约城市管理发展的瓶颈,并造成城管执法人员的社会评价降低,也使城管部门成为最受争议和行评最差的部门之一,政府的形象也受到一定的影响。   本文通过实证研究和对比分析等方法,以徐州市为个案,详细剖析了城管部门在执法过程中遭遇暴力抗法问题的主要特征、现状成因,初步提出了解决徐州城管执法遭遇暴力抗法现象的建议对策:在微观方面,要加强城管执法队伍建设,提高队伍综合素质,改进城管执法的方式方法,建立健全城管执法工作长效机制;在宏观方面,进一步增强城市公共服务功能,不断完善社会就业保障制度,并强化正确的社会舆论导向,引导鼓励全社会理解、支持、参与并监督城管执法工作。通过采取一系列措施,各执法部门执法者德能进一步提升,绩效进一步增进,作风进一步创优,服务进一步改善,创造更加和谐、融洽、稳定的社会氛围,为构建和谐社会作出应有贡献。
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