环境规制对珠江—西江经济带绿色全要素生产率影响研究

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随着经济水平的提高,绿色发展理念越来越深入人心。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长方式,绿色全要素生产率很大程度上反映了一个地区的绿色发展程度。近年来,随着珠江—西江经济带城市化进程加快,绿色发展和环境问题越来越成为学者研究的热点问题。制定一系列的环境规制政策可以纠正市场失灵,弥补市场滞后的不足。而环境规制对绿色全要素生产率增长的影响机制较为复杂。本文选取珠江—西江经济带11市数据为样本观测数据测算珠江—西江经济带绿色全要素生产率,研究环境规制对绿色全要素生产率的具体影响,对珠江—西江经济带更有效实施环境规制政策,解决资源短缺、环境污染问题困扰,走可持续发展道路,实现经济增长和环境保护的双赢具有重要意义。
  环境规制是指政府的相关部门发布环境有关的政策与更改环境保护的准则等等,环境规制以环境有关的法律法规,对企业进行干预以及调整污染源头,以环境保护为背景条件,最终目的是推动行业的协调发展。对于环境规制而言,其可细分成命令控制类型、市场激励类型、自愿意识类型三种。绿色全要素生产率指的是加入非期望产出后,即污染物排放,再对全要素生产率进行测算,确保计算的结果更加准确有效,满足经济发展的形式。环境规制通过技术创新、产业结构、外商直接投资影响绿色全要素生产率。
  采用DEA-Malmquist指数测算2008-2018年珠江—西江经济带以及各市绿色全要素生产率,结合不同时段的经济发展现实背景,观察研究其时空动态演变趋势,并进行了较为详尽的区域异质性分析。通过效率分解,分析珠江—西江经济带绿色全要素生产率上升或下降的根本原因,发现技术进步是城市绿色全要素生产率增长的最主要驱动因素。其次,以政府命令型、市场激励型、自愿意识型三种环境规制为核心解释变量,分析不同类型的环境规制对珠江—西江经济带绿色全要素生产率影响的直接效应,并以技术创新、外商直接投资、产业结构为中介因素,分析不同类型的环境规制对于珠江—西江经济带绿色全要素生产率影响的间接效应。
  研究发现:珠江—西江经济带11市绿色发展存在较大的区域差异,区域不平衡问题明显。在考察期间,经济带内的东部地区城市绿色全要素生产率高于经济带内西部地区水平。珠江—西江经济带各地区的城市绿色全要素生产率发展虽出现不同时段的波动,但近几年来呈现明显的上升趋势。技术进步是促进城市绿色全要素生产率增长的主要驱动因素。不同类型环境规制对珠江—西江经济带城市绿色全要素生产率的影响作用不同,政府命令型环境规制抑制了珠江—西江经济带绿色全要素生产率的增长,而市场激励型和自愿意识型环境规制则促进了珠江—西江经济带绿色全要素生产率的增长。不同类型环境规制通过技术创新、外商直接投资、产业结构的中介因素对绿色全要素生产率产生间接影响。环境规制在珠江—西江经济带尚未形成“波特效应”,“污染天堂”假说并未得到验证,市场激励型和自愿意识型环境规制可通过促进产业的转型和升级来提升城市绿色全要素生产率。
  为了规范环境规制,提高绿色全要素生产率,珠江—西江经济带必须完善环境规制政策体系;制定差异化的环境规制政策;鼓励企业技术创新,加强技术效率进步;优化产业结构,因地制宜产业发展;有效合理引进外商直接投资,加强FDI绿色技术溢出。
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