改革开放40多年以来,中国的乡村面貌发生了巨大改变,经济得到飞速发展,各方面生产活动有条不紊的进行,乡村实现了从过去单一主体治理模式向多元主体参与治理模式、从依托城市发展到依托内生动力振兴局面的转变。但当下的中国乡村治理仍然存在水平低下、动力不足与文化滞后等现象。党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来,并作为“七大战略”之一写入党章。2018年,中央出台的《中共中央关于实施乡村振兴战略的意见》强调,在乡村推行有效的治理是实现乡村振兴的基础,还要积极发挥新乡贤在乡村振兴中的作用。自此,国家越来越重视新乡贤参与乡村治理,在社会上也引起了广泛的讨论。而提高乡村治理能力,实现乡村振兴的重要前提就是要在探索的过程中破解当下乡村发展的难题。当前,新乡贤参与乡村治理具有独特的人文道德价值和经济社会效益,这不仅是破解当前乡村治理遇到的各种问题的重要途径,更是为创新社会治理、实现国家治理体系和治理能力现代化奠定重要的实践基础。要想妥善解决好乡村治理中存在的各种问题,关键就在于汇聚新乡贤群体的力量,作为乡村社会的“领头雁”,最大程度地发挥该群体的作用有助于解决上述治理难题。为了实现乡村振兴的战略目标,必须利用好充满活力的乡村内生力和强大的国家外部支撑力。其中,能否激发乡村内生动力已然成为实现乡村振兴的关键要素,如果新乡贤群体能够积极主动地参与到乡村治理工作中,那么乡村社会在治理结构或建设发展方面必将取得显著成效。在全国范围内,新乡贤最早参与乡村治理的是浙江、江苏、上海等省市,例如浙江的上虞市、江苏的泗洪县等。目前,全国各地普遍存在新乡贤参与乡村治理的有益实践,就实践成效来看,确实取得了一定的成绩,可也存在着诸多问题。剖析问题的成因并尝试寻找解决方法,探索如何更好地发挥新乡贤在当前乡村治理中的作用从而更好地推动乡村振兴,是一个颇具研究意义且值得研究探讨的新课题。本文以多中心治理理论、国家与社会关系理论以及精英治理理论为基础,立足于当下我国乡村的发展情况,积极响应国家提出的“人才”政策的号召,详细阐释了新乡贤群体在当代乡村治理过程中扮演的重要角色。文章共分为七部分:第一部分是明晰选题的背景与意义,分析国内外研究新乡贤“参治”的现状,然后厘清研究的思路,选定研究方法,最后指出研究的创新之处、重难点和不足之处。第二部分是介绍“参治”、新乡贤以及乡村振兴的概念,并阐明新乡贤参与乡村治理的相关理论基础。第三部分是阐述乡村振兴背景下新乡贤“参治”的制度背景与现状,介绍部分新乡贤参与乡村治理的实践经验,为新乡贤“参治”提供现实的参照依据。第四部分是指出乡村振兴背景下新乡贤参与乡村治理过程中出现的众多问题,第五部分接着对出现这些问题的原因进行深入分析,同时进行系统性的反思。在前文的基础上,第六部分是坚持问题导向,根据乡村振兴的要求对新乡贤如何开展乡村治理进行深入探讨,提出了以下几方面的建议:首先要对新乡贤的队伍结构进行升级和优化,其次是要对新乡贤参与乡村治理的制度建设进行强化,最后还要严格规范新乡贤的治理行为等,从这些方面来说,本文具有较强的参考价值与实践意义。