气候变化已成为国际社会共同关注的全球性热点问题，我国也确定了积极应对的行动方案，并向世界承诺了碳排放的削减计划。与此同时，伴随着城市化的进程，我国城镇建筑规模正在逐年扩大，消耗了大量的能源与资源并产生了大量的温室气体，对其采取碳排放控制已势在必行。然而，由于建筑碳排放和碳减排具有公共性和外部性等特征，导致了大气环境容量资源的过度使用、社会福利损失和市场效率损失等问题，由产权理论衍生的建筑碳排放权交易机制为解决上述问题开辟了新的思路。另外，相对于居住建筑，公共建筑具有产权单一、单体建筑碳排放量高与减排潜力大等特征，对其实施碳排放权交易机制更有意义且更为可行。本文通过采用定性分析与定量分析相结合、理论研究与应用研究相结合、统计分析等研究方法，综合运用管理学、经济学、公共物品理论、外部性理论、产权理论、机制设计理论、系统理论、博弈论、全生命周期理论、激励理论和决策理论等多学科的理论和知识，展开了对公共建筑碳排放权交易机理及体系的研究。通过清晰界定公共建筑碳排放的范围和明确公共建筑碳排放权交易的内涵，挖掘了公共建筑碳排放权的准公共物品属性和商品属性及其交易的权利与义务结合体特征；再利用公共物品理论、外部性理论、产权理论和机制设计理论对公共建筑碳排放权交易的本质和关键问题进行解析，从而搭建了本文研究的理论框架。利用系统分析的方法，对公共建筑碳排放权交易的过程进行了分析，并深入剖析了相关主体的构成及其行为特征，确立了相关主体的关系层次结构；接着运用博弈理论，对监管主体层与主要交易主体层之间的行为策略选择进行了进化博弈分析，挖掘了在政府的引导下业主进入交易市场前后的行为决策特点；在此基础上，揭示了公共建筑碳排放权交易的基本原理，建立了交易运作机理模型。运用全生命周期理论和生命周期成本方法，对公共建筑碳排放权交易全过程的增量成本与增量效益进行了全面分析，构建了监管主体层与主要交易主体层的净收益测算模型，包括测算公式和定量测算方法；以此为基础，通过进一步分析得出了公共建筑碳排放权交易合意性要素的关键影响因素及其作用效果，进而构建了公共建筑碳排放权交易的合意性条件。结合对公共建筑碳排放权交易机理与合意性分析的结果，利用机制设计理论和系统理论作为指导，设计了公共建筑碳排放权交易体系的总体框架，并提出了各部分系统的流程和实现方法；再分别运用激励理论、决策理论和系统理论，建立了保障公共建筑碳排放权交易体系有效运行的碳减排激励模型、违规排放监管模型和灵活保障机制。本文最后遵循理论研究与应用研究相结合的研究方法，以北京市为案例，对公共建筑碳排放权交易体系进行了应用研究。通过对北京市公共建筑规模与碳排放状况的分析，发掘了其碳减排的潜力，进一步结合北京市实施公共建筑碳排放权交易的现实条件，设计了北京市公共建筑碳排放权交易体系的基本框架，并提出了具体的实施建议。本文在对公共建筑碳排放权交易机理及体系的研究过程中，运用到了多种理论和方法，丰富和扩展了公共建筑碳排放权交易相关理论体系；对公共建筑碳排放权交易的本质和关键问题进行深入挖掘，揭示了交易的基本原理，建立了交易运作机理模型，有助于进一步推动公共建筑碳排放权交易的深入研究；构建了公共建筑碳排放权交易主要主体的净收益测算模型和合意性条件，为其行为策略选择提供了支持和依据；设计了完整的公共建筑碳排放权交易体系框架，并提出了各部分系统的流程和实现方法，有利于政府建立有效的公共建筑碳排放权交易体系。