为了建立一支高效、精干的管理干部队伍，我国初步确立了以教育职员制度为核心的高校干部队伍建设的方向，教育部1999年出台了教育职员制暂行规定，并安排五所高校试点。由于我国高校管理人员长期采用的是国家公务人员管理方式，待遇以行政级别确定，而职员制度是一项新的管理制度，无任何经验可以借鉴，实际推行中确实遇到不少问题。本论文以我国高校教育职员的定位为中心，从两个方面对其中突出的问题进行探讨：其一，从观念层面继续深入探讨实行教育职员制度的重要意义，为高校的组织人事管理注入“人员分类管理”、“专业化发展”等新的理念，积极争取各级领导对实行教育职员制度改革的支持。其二，从操作层面上探讨教育职员制改革的实际困难，提出学习公务员制度中有关的职位管理技术，对教育职员进行科学地职位分类，逐步建立相关的技术性操作指导，力争解决教育职员制试行中的实际问题。最后，本论文对继续推进我国高校教育职员制改革提出了两点建议：①继续深入研究教育职员制相关问题，充分宣传实施教育职员制的意义，转变各级领导干部对干部管理机制的认识；②通过学习公务员制度、现代人力资源管理技术尽快出台职位分类的操作指导。