随着水资源相对稀缺程度的加剧,流域各种用水主体之间的利益冲突不断升级。如何合理地统一管理流域水资源,有效提高各个区域的水资源利用效率,解决各用水地区间的矛盾冲突,成为当前急需解决的问题。与传统的经济学方法相比较,博弈论在解释个体理性与集体理性的冲突与合作方面更为有效。因此,利用博弈理论建立流域水资源利用冲突分析模型,具有十分重要的理论和现实意义。本文在参考国内外大量文献资料的基础上,结合博弈论基本原理,针对目前流域水资源配置冲突问题,探讨了流域水资源冲突的非合作博弈模型;针对流域内各方的合作以及对流域水资源量的利用,论证了建立基于水权、排污权的流域水资源量配置模型的合理性,通过水权与排污权的交易,可促使各地区水资源优化配置,协调各用水主体利益关系。论文以江苏省里下河流域盐城片为例进行了计算分析,通过比较分析,认为基于水权、排污权的流域水资源配置模式有利于解决水资源配置冲突问题,对盐城片水资源的优化配置具有一定的借鉴作用。