建筑节能，是指在保证建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，采取节能措施，降低建筑使用过程中能源消耗的活动。建筑节能工作内容主要与政府建筑节能管理体系、新建建筑节能、既有建筑节能改造、建筑用能体系运行节能、可再生能源的应用、激励政策等六方面工作息息相关。建筑节能工作的开展必须由政府组织领导和推动。笔者在文中介绍了我国建筑节能发展情况、国内外发展情况，借鉴参考了一些国外、国内先进城市的建筑节能成功经验做法，对属经济欠发达地区的湛江市在“十一五”期间的建筑节能工作做法、经验及不足进行总结，对目前湛江市建筑节能工作现状进行分析（包括湛江市气候条件对建筑节能工作的影响、政府机关办公建筑及其它公共建筑能耗统计结果分析、既有建筑节能现状和改造潜力情况、新型墙材工程应用状况、建筑节能社会认知现状等），研究预测湛江市“十二五”期间的建筑节能形势（建筑节能标准的执行、新型墙材应用状况、新建建筑节能量、建筑节能改造的节能量、可再生能源建筑应用面积、绿色建筑应用面积），研究确定湛江市在“十二五”期间的建筑节能工作任务目标，并提出湛江市政府层面将开展的，有计划有针对性地完善建筑节能政策法规体系、技术支撑体系、监督管理体系、激励机制体系、宣传培训体系各项工作内容及做法，从而有效地推进“十二五”期间的建筑节能工作。