中国农民工的人权保护

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随着全球化的发展以及各国经济往来的增多,作为制造大国的中国以廉价劳动力作为优势,在全球竞争中进行角逐。跨国企业为降低成本,将生产加工环节转移到发展中国家。正是此种发展趋势,使得中国广大劳动者尤其是充斥于制造业、建筑业、服务业等领域的农民工,遭受低工资、低福利待遇、恶劣工作环境、无保障等各方面的问题,而国际学者将这一类工作者面临的处境定义为不稳定的工作环境。在国际人权保护领域和与劳动权保护相关的领域,对劳动者予以保护,使其免于从事此类工作已经引起了国际社会的关注,国际社会已经存在将劳动权归入人权领域予以保护的国际人权文件,欧盟、美洲等区域性人权组织对于不稳定工作这一概念所涉及的人权问题也在给予越来越多的关注。然而在我国不稳定工作虽然存在着大量实例,但却并未被广泛研究,不稳定工作这一概念也并未引起我国学者的重视。无论是从人权保护的角度还是劳动者权利保护的角度,国际社会都已经采取了一些积极的措施来减少不稳定工作的数量和促进劳动者的人权保护,然而我国国内社会对于广大的劳动者尤其是农民工群体仍然欠缺保护。因而对不稳定工作问题的研究对于我国劳动者尤其是农民工的人权保护是具有重要意义的,因为我国农民工群体正是不稳定工作所指向的研究对象,其所处的环境从各个方面都符合不稳定工作的特征和含义。而通过研究人权的国际保护和国内保护、国际社会有关劳动者保护的立法例和判例以及有效的保护机制,来改进我国的立法、司法、执法各个方面,对于我国的法制建设、人权保护、以农民工为代表的劳动者的生产、生活环境的改善均会起到积极的作用。因而本文通过上述研究路径辨析了不稳定工作的内涵及外延、人权与劳动权保护的关系、不稳定工作所涉及的人权,结合我国农民工群体的实际情况,分析我国“血汗工厂”的现实案例,从农民工的自身特点、现实处境和我国立法现状进行分析我国劳动者人权保护存在的问题,进而分析了人权保护领域现有的国际条约和治理机制、区域性的人权文件、用于人权保护的国际判例、用于保护劳动者权利有关的国外人权和劳动权立法等,最终提出针对解决我国存在的不稳定工作的这一问题应当采取的对于劳动者尤其是农民工人权保护的有效措施,从而在此基础上改善我国劳动者所处的工作环境、减少从事不稳定工作劳动者的数量,以保护广大劳动者包括农民工在内的这一群体的人权、劳动权,促进我国人权保护事业和法治社会的发展。
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