本文从三个方面展开。文章的第一个部分主要作为全文的铺垫，详细地交待了户籍制度的本质、组成结构和时代背景。另外也指出户籍制度所产生的积极作用和消极影响，尤其是户籍制度在我国经济发展、社会稳定和人们日常生活中所起到的重要作用，以及造成我国二元社会结构，并有悖于社会公平性原则的客观事实。 第二个部分主要依据市场化改革的过程中，政府对人口管理的政策变化，揭示了我国在市场条件下推动户籍制度改革的各种诱因和潜在动力。同时，指出随着市场化的改革进程，原来与户籍制度紧密相连的劳动用工制度、社会保障制度等，都有了不同程度地改革，获得城市户口的条件也逐渐开始取决于市场的选择和个人的能力。 第三个部分是对户籍制度改革进行总结和整体评价。重点在于分析政府在户籍制度改革过程中的政策导向和政策效果，同时，也进一步指出，随着市场经济的逐步展开和户籍制度改革日益深入，改革开始逐渐暴露出各种深层次的问题，因此，仍然需要出台一些有效的政策继续推进户籍制度改革。