【摘 要】
:
现代行政主要包括羁束行为和行政裁量行为。行政裁量权的存在和发展,对政府的行政行为提出了更高的要求。政府的行政行为不仅要合法,同时还要合理。合理性问题是合法性问题的
论文部分内容阅读
现代行政主要包括羁束行为和行政裁量行为。行政裁量权的存在和发展,对政府的行政行为提出了更高的要求。政府的行政行为不仅要合法,同时还要合理。合理性问题是合法性问题的延伸,是更深层次的合法性问题,是实质意义的合法性问题。因此,合法性实现的是最起码的正义,而合理性实现的是较高要求的正义。 依法治国主要是实现行政法治,而行政法治的核心在于对行政权的控制,尤其是对行政裁量权的控制。孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的经验,有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。防止滥用权力的办法,就是以权力约束权力”。因此,对行政行为进行司法审查是法院维护和保障法治的神圣使命。而就行政裁量权来说,司法审查是控制行政裁量权最有效的机制。 然而我国当前的《行政诉讼法》,仅对行政行为合法性的司法审查作了规定,对行政行为合理性(即行政裁量权行使是否合理)的司法审查尚未明确规定。这种司法监督原则的单一性(合法性审查)与行政法治要求的双重性(合法性原则和合理性原则)不相匹配的情况,在理论上是一大缺陷,从而导致了实践中行政裁量权滥用侵犯合法权益没有司法救济途径的情况出现。因此,本文着重就对行政行为合理性的司法审查作一些分析和探讨。 全文共分为三个部分,约35,000字。 引言部分通过引用领导干部的讲话,指出讲话内容的缺陷,同时联系实际简要分析,提出对行政行为合理性司法审查的论题。
其他文献
目的:探讨“醒脑开窍”针刺治疗脑卒中后抑郁症(PSD)的可行性,观察比较“醒脑开窍”针刺法、西药安拿芬尼治疗PSD的临床疗效及对生活质量与神经功能的影响。 方法:将92例
瑞雷面波勘探法是一种新型的工程地球物理勘探方法。由于该方法具有操作简便,探测速度快、对检测场地要求不高且能一次获得与深度相关的地层瑞雷面波速度参数的特点,因而在工
近几年来,我国的社会保险基金管理工作取得了很大的进展,但与此同时,我国的社会保险基金运行也面临着很大的压力,其原因在于:一方面,我国已进入人口老龄化社会,人口老龄化的
白藜芦醇是一种广泛存在于植物中的多酚类化合物,具有广泛的生物学活性。该文主要从白藜芦醇的性质以及在脑缺血/再灌注氧化应激损伤中的保护作用及其机制作一综述。
随着Internet信息量的飞速增长,数据挖掘技术的日益成熟及XML语言的崛起,Web数据挖掘技术迅速成为信息检索领域的研究热点。本文对Web数据挖掘技术、搜索引擎技术、XML语言、
<正>如果社区小店的体验产品丰富度、价格能够跟大店一样,顾客怎么会不就近呢?凡是带有社区性质的入口,都是未来新零售必争之路,比如社区便利、社区生鲜、社区药房。传统零售
文章在经典DRA模型的基础上,引入马尔科夫区制转移变量,构建并采用Kim滤波求解宏观-金融MSV-DRA模型,研究中国银行间国债利率期限结构与宏观经济非线性动态关联的区制依赖特
目的研究肿瘤标志物及生化指标联合检测在良、恶性胸腹腔积液诊断中的应用价值。方法选取我院收治的良、恶性胸腔积液患者100例作为研究对象(各50例),检测胸腔积液的癌胚抗原、
由于我国正处在一个重要的社会经济转型期,原有的社会保障制度已不能适应现实社会发展需要,因此,我们要在借鉴其他国家的经验和教训的基础上,尽快建立起适合我国国情的社会保
20 世纪90 年代以来,世界经济经历了两大发展趋势:经济全球化和新经济浪潮。经济全球化的本质特征是广义的生产要素在全球范围内自由和大范围地流动;新经济加剧了经济的激烈