宗教是人类历史上一种特殊的文化现象,是人类发展到一定阶段社会意识到产物,具有长期性、民族性、国际性的特点。它伴随着人类走过了漫长的历史,曾对人类社会的文学、艺术、安全产生了重大而深远的影响,并将伴随着人类走向更远的未来。宗教信仰自由属于思想自由的范畴,而内在的思想必将通过一定的形式表现出来,而这种表达则属于表达自由,均属于联合国人权法所保护的内容。笔者发现目前学者中专门论述国家安全者有之,论述宗教问题者有之,论述邪教问题者有之,但将宗教与国家安全结合起来进行专门研究者并不多见,在著作类书籍中笔者仅发现一本美国“全球接触研究所”Robert A. Seiple和Dennis R.Hoover编写的论文集《Religion and Security》,该书从不同角度深入透视了宗教因素与国家安全的内在联系,提出了一些建设性的观点。美国法学家博登海默曾说过,法律最大的价值追求是自由和秩序。本文目的就是从宗教信仰自由与国家秩序的关系入手,通过探讨宗教信仰在国外和国内、历史与现实中的发展规律,寻找通过法律途径调节二者关系的最佳平衡点,通过利益衡量使得国家在最大限度保障公民宗教信仰实现的同时实现国家安全利益的最大化,保障它们和谐相处,共同发展,为全体公民乃至全世界带来持久的和平与安全。本文采用的研究方法主要有：分析研究方法、比较方法、社会学方法和解释学方法。研究主要是在宪法学范畴内展开。本文共分五个部分。第一部分从宗教的基本问题入手,阐述了宗教的词源,马克思对宗教问题的论断,世界及中国宗教发展状况,分析了宗教广泛传播的原因。第二部分阐述的是宗教信仰自由的法律保护现状、宗教信仰的价值,明确了宗教信仰自由的界限。第三部分将国家安全问题与宗教问题想结合,从宏观角度探讨宗教因素影响国家安全的手段和途径。第四部分以新中国建立为时间节点,对新中国建立前后宗教问题影响我国国家安全的方式和途径进行了具体分析。第五部分在借鉴西方发达国家宗教管理先进经验的基础上,提出了我国处理宗教信仰问题的对策和建议。