本人是在国有资产监管部门从事国有资产监管工作,从2005年开始,具体负责国有上市公司的股权管理工作,那时正值中国资本市场的股权分置改革,因此也审批了诸多的上市公司,在具体工作之余,股权分置改革这场史无前例的大变革,它的发生发展的背景,以及其后所引发的中国资本市场蓬勃兴旺的发展引起了我的关注和思考,我想从自身的角度出发,去审视和观察这场变革,以期得到一些规律性、趋势性的东西,以便于上海国有上市公司的发展及国资监管进行客观的把握。本文从中国国资改革入手,在研讨国有资产改革基本问题、国外国有企业改革经验、上海国资改革历史、上海国有上市公司的现状以及国有股减持与股权分置改革基本问题的基础上,分析了股权分置改革的思路及上海国有上市公司股改的情况,阐述了股权分置改革对资本市场和国资改革的作用,通过对股权分置改革后基础条件的分析,提出了上海国资监管的思路。那就是股权分置改革是中国国资改革的必然一步,它的发生将使中国的国资改革将迈上一个新的台阶,上海对国有资产的认识将更加资本化,管理方式将更加灵活化、市场化。本文在结构上,从四个部分进行展开:第一部分:国资改革动向,其中包括对理论的分析,对国内外操作经验的总结,通过这些分析,把握国资改革的整体方向;第二部分:上海国有上市公司的发展;第三部分:股权分置改革及影响;第四部分:股权分置改革对上海国有上市公司国资监管的影响。