改革开放40多年来,我国经济取得了持续、健康、稳定的发展,我国从计划经济向市场经济转轨的改革取得了很大进展,取得了举世瞩目的成就。从2012年经济发展进入新常态以来,我国经济从过去近10%的高速增长转变为7%左右的中高速增长,一跃成为世界第二大经济体。但是,在中国经济高速和中高速增长的背后常伴随着环境方面的“高事故”现象,例如全球气候面暖、冰川融化导致海平面上升、工业企业污染物排放超标、不同城市雾霾日益严峻等一系列现象都警示着我们,过去我们过于强调经济增长,却忽视了环境保护等方面的问题,使得一些重大环境污染问题屡见不鲜,使得中国在享受经济“高增长”红利的同时,不可避免的要付出沉重的代价。同时,在政府与企业、行业等微观经济主体的联系逐渐日益紧密的背后,不难发现环境方面“高事故”的频发正是政府丧失了其履行“道德人”的职责,政府这只“看得见的手”并没有很好的发挥作用,没有做到政府有为、市场有效的社会主义市场经济的内在要求。他往往迫于政绩压力或寻求自身利益最大化的动机,利用信息优势与同样追求高收益的企业形成利益共同体,充当企业的“保护伞”,与企业合谋。因此,本文将以政企合谋为切入点,研究环境规制中地方政府与企业之间的合谋行为,分析出在我国环境规制中政企合谋的主要原因,并提出相应的治理对策和建议,具有十分重要的理论意义与现实意义。文章主要分为六个部分。首先,介绍了本文的研究背景与意义、研究方法、基本框架和主要内容、创新点和不足之处。其次,通过梳理国内外学者们关于环境规制中有关政企合谋问题的一些相关文献,从中寻找本文的研究视角和方法。再次,分析了相关理论基础,依次论述了信息不对称理论、公共利益理论和规制俘获理论。然后,探讨了我国环境规制中政企合谋现象的原因,通过构建政企合谋的两个层次的委托-代理模型深入分析政企合谋产生的原因,并根据模型结论,理论结合实际分析我国环境规制中政企合谋的治理现状。接着,在上述分析的基础上,利用2005-2014年我国30个省份的面板数据进行实证检验,进一步印证理论模型分析部分的结论。最后,从规制职能、第三方监督(主要是社会新闻媒体)、法律法规体系及激励性机制四个方面提出相应的对策建议。