美丽乡村建设中的农民参与研究

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建设美丽乡村是党中央作出的一项重大决策部署,是美丽中国的重要组成部分,是全面小康在农村的形象表达,是实施乡村振兴战略的重要切入点。党的十八大以来,习近平总书记多次就美丽乡村建设作出指示,强调要建设美丽乡村,让群众有更多的幸福感。在党中央和各级党委的坚强领导下,美丽乡村建设在全国各地快速推进,乡村的面貌的到了有效改善。美丽乡村建设和群众息息相关,离不开群众的支持和参与。能不能调动起农民参与的积极性,这是关系到美丽乡村建设的成败,关系到乡村振兴战略的实施的重大问题。加强美丽乡村建设中农民参与的研究,非常有必要和有意义。本文在广泛搜集和查阅国内外相关新农村建设中农民参与问题的研究成果和各地美丽乡村建设实践的相关资料的基础上,选择江西省H县为研究个案,通过访谈H县、县直有关部门单位、乡镇干部及村“两委”,详细了解美丽乡村建设的情况,掌握农民参与情况、存在的问题以及农民相关诉求,综述美丽乡村建设中农民参与的现状、存在问题,并对出现问题的原因进行分析,进而探索提出对策。研究结果表明,农民主体作用的发挥,是美丽乡村建设的关键因素,农民参与对于美丽乡村建设具有十分重要的意义。但是,在美丽乡村建设中,仍然存在制约农民积极性发挥的因素,主要包括自身原因、制度原因、氛围原因、组织原因等4个方面。基于这4个方面的原因,提出针对性的政策建议,即:加强农民教育,提升参与素质;完善工作制度,拓宽参与途径;加大宣传发动,增强参与热情;发挥组织作用,提供参与保障;运用市场功能,增加参与收益。
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