我国自2009年秋季学期起,对公办中职学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。2010年,有关部门又在原政策的基础上下发了扩大免费政策覆盖范围的通知,将中等职业学校中城市家庭经济困难学生也纳入免费的范围。山西省在认真落实国家对中职教育学生的各项优惠政策的同时,还进一步加大力度加快速度地扩大中职免费政策的覆盖范围,自2011年开始到2013年,用时两年实现了全省中职院校免费政策全覆盖。本研究运用实证研究的方法对山西省中等职业教育免学费政策的实施展开调查并对相关问题进行探究和分析。选取山西省五所中等职业教育院校为研究样本,对长治市教委职教科有关人员、所调查院校的校领导、师生、学生及家长进行访谈,并对其中四所中职院校的高二在校学生发放自编问卷。调查结果从六个方面进行了整理,分别是:学生的基本情况;入学动机;免费政策的实施;免费政策的影响及期待;免费政策的评价。通过对调查结果的整理分析出山西中职教育免费政策实施存在一些问题:免费政策对中职教育的需求刺激不明显;政策实惠性地区差异显著;扩大中职教育发展规模的效果不明显;存在少数不合理收费现象;政策激励作用不明显;学生、学校及政府的价值观存在冲突等。针对这些问题进行分析,分别针对问题找出了相应原因:传统观念存在轻视中职教育的偏见;升学口径窄,教育质量低;政策监管力度不够。通过对山西中职教育免费政策实施的问题及原因的分析,结合对问卷主观题的归纳和对教委职教部门、学校领导、师生、家长的访谈,提出了相应的对策和建议,如下:加大政策宣传力度;加大奖励力度,促进激励效果;规范收费行为,强化监督检查;提高中职院校办学质量,加强职业教育吸引力。